Сделка выгодна и США, и Ирану, она изменит всю систему безопасности на Ближнем Востоке — именно поэтому существует ряд сил, которые пойдут на все, чтобы ее сорвать. Среди этих сил и американские скептики, и иранские консерваторы, и ставшие союзниками заклятые враги — Израиль и Саудовская Аравия.
Без мяса, но с атомом
Соединенные Штаты пошли на примирение с Ираном не от хорошей жизни. В Белом доме нашли смелость признаться в том, что их предыдущая политика в отношении Исламской Республики оказалась не только неэффективной, но и вредной для интересов США.
Все 34 года после создания Исламской Республики в Вашингтоне рассматривали режим аятолл как враждебное образование и всячески пытались его уничтожить. Сначала руками соседей (США активно спонсировали Саддама Хусейнаво время ирано-иракской войны), затем с помощью санкций. Однако Иран выстоял — режим аятолл оказался куда более крепким, чем его представляли себе американские политологи. Более того, события ирано-иракской войны и спасение Ирана аятоллами стали архетипом национального самосознания, а погибшие «борцы за веру» возведены в ранг героев Исламской Республики. Санкции, введенные в 80-е и 90-е годы прошлого века, также не смогли обрушить режим. Иран научился жить в изоляции, с помощью европейских компаний ему удалось создать более или менее самодостаточную промышленность (вплоть до автомобилестроения), а деньги, получаемые Тегераном от экспорта углеводородов, не позволяли американцам потопить иранскую экономику.
То, что Соединенным Штатам не удавалось свергнуть режим аятолл, было лишь полбеды — иранцы огрызались. Сначала не сильно: находящийся в окружении врагов — Афганистана и Ирака, — Тегеран отвечал США и их союзникам на периферии через финансирование международных террористических организаций и палестинских группировок. Однако после терактов 11 сентября ситуация в корне изменилась. Соединенные Штаты своими руками уничтожили врагов Ирана (сначала талибов в Афганистане, а затем и режим Саддама Хусейна), и Исламская Республика начала Drang nach Westen. В итоге Тегерану удалось поставить под свой контроль значительную часть нового, постсаддамовского Ирака, усилить свои позиции в Сирии, Ливане и секторе Газа, а также бросить вызов влиянию Саудовской Аравии на монархии Аравийского полуострова. Фактически Иран из загнанного на задворки региона изгоя превратился в ведущую политическую державу Ближнего Востока.
Однако политикой дело не ограничилось — в начале 2000-х Запад забил тревогу относительно иранской ядерной программы. Начиная с 2002 года МАГАТЭ безуспешно пыталась получить доступ к иранским ядерным объектам, а специалисты предупреждали, что вкупе с предоставленными Северной Кореей технологиями баллистических ракет дальнейшее развитие иранской ядерной программы может привести к тому, что в обозримом будущем Иран станет ядерной державой. Для создания бомбы нужно 250 килограммов обогащенного до 20% урана. По данным МАГАТЭ, в августе у Ирана было уже 186 килограммов. По мнению некоторых исследователей, если иранские центрифуги продолжат работать в нынешнем темпе, то уже к середине 2014 года Ирану понадобится лишь неделя для того, чтобы после принятия политического решения создать из обогащенного до 20% урана оружейный.
У Соединенных Штатов было два варианта решения иранской ядерной проблемы, и оба показали свою неэффективность. Первый — усиление санкций. Совместно с Евросоюзом (также обеспокоенным иранской ядерной программой и агрессивной политикой Ахмадинежада) США ввели эмбарго на иранскую нефть, ряд ограничений для иранских банков и компаний. Им удалось вызвать в экономике страны небывалый кризис — безработица выросла до 30%, инфляция до 40%, курс риала за 2013 год упал на 50%. Дошло до того, что министр внутренних дел страны обратился к производителям сериалов с просьбой не снимать сцены, где люди едят мясо. Однако и эти санкции не сработали. Иранское общество фрагментировано, в нем есть разные взгляды на будущее страны и ее государственное устройство, однако в одном иранцы едины: их стране нужна ядерная программа, и население готово ради нее терпеть определенные лишения.
Вторым вариантом была война против Ирана. США долгое время говорили, что готовы силой лишить Иран ядерной программы, однако когда дошло до дела, американские стратеги посчитали, что война с Ираном повлечет за собой слишком большие потери для США — материальные, людские и имиджевые. Поэтому Белый дом отказался не только от прямого вторжения, но и даже от войны с Исламской Республикой на периферии (в Сирии).
Читать дальше
