Вообще, перехватывать интернет-трафик и телефонные переговоры — нормальная практика спецслужб всех развитых стран. В США, например, расширенные полномочия для прослушивания и отслеживания электронной переписки силовики получили после принятия так называемого «Патриотического акта» в 2001 году, вскоре после теракта 11 сентября. Да, разрешение на прослушку и чтение электронной почты должен давать суд. Но, как стало известно после разоблачения Эдварда Сноудена, ведущие разведки мира не всегда действуют строго в рамках закона, осуществляя электронную слежку, в том числе за гражданами других стран.
«Попытка спецслужб по закону получать доступ к информации, необходимой им в процессе оперативно-разыскной деятельности, — это нормально для любой страны, — говорит Илья Медведовский, генеральный директор компании Digital Security. — Поэтому любой человек, который пользуется в наш век средствами электронной коммуникации: электронной почтой, социальными сетями, мгновенной передачей данных и сообщений, должен отдавать себе отчет, что все эти данные при необходимости могут быть прочитаны, могут накапливаться и подлежать дальнейшему анализу».
Кто заплатит?
Несмотря на распространенность практики прослушивания граждан зарубежными спецслужбами новая российская система мониторинга систем связи должна стать одной из самых передовых в мире. «В настоящее время ни одна страна не обладает “машиной времени” мощностью целых 12 часов, — говорит Николай Федотов из Infowatch. — Двенадцатичасовой буфер — это последнее слово техники, такого даже в США нет. И стоить такая система будет дорого, очень дорого».
Пикантность ситуации заключается в том, что силовики хотят усовершенствовать систему мониторинга за счет операторов. А те, разумеется, резко протестуют. Да, они платили за СОРМ-2. Но если стоимость этих систем в 2008 году составляла несколько сотен тысяч долларов, то сейчас счет идет уже на сотни миллионов. «Это потребует примерно 30–40 петабайт данных на весь рунет каждые 12 часов. Стоимость одного только хранилища составит порядка 300–400 миллионов долларов», — оценивает возможные затраты участников рынка Владимир Габриелян, вице-президент и технический директор Mail.Ru Group.
Операторы говорят, что они не готовы столько платить. В гневном письме в адрес Минкомсвязи, которое на прошлой неделе попало в руки журналистам «Коммерсанта», компания «Вымпелком» говорит, что законом «Об оперативно-разыскной деятельности» не установлена обязанность операторов закупать и эксплуатировать специальные технические средства для оперативно-разыскной деятельности.
Интересно, что в беседе с корреспондентом «Эксперта» представители «Вымпелкома» отказались подтвердить или опровергнуть наличие этого письма и вообще дать какие-либо комментарии. Вероятно, опасаясь гнева регулятора, отказались поделиться с нами своим мнением о ситуации и другие компании из «большой тройки» — МТС и «Мегафон».
В Минкомсвязи считают, что участники телекоммуникационного рынка все же способны заплатить за усовершенствование системы СОРМ. В неформальных беседах представители ведомства говорят, что рентабельность телеком-бизнеса в стране все еще высока, и дескать, пусть операторы раскошеливаются и на оборудование для силовиков.
«Для рынка важно, чтобы затраты несли все операторы одновременно, — считает Николай Федотов из Infowatch. — В итоге никто из провайдеров не получит существенного преимущества в бизнесе. Опасения связаны с тем, что кто-то освободится от исполнения этой “почетной” обязанности. Тогда получится нехорошо».
Понятно, участников рынка и простых граждан интересует еще и вопрос, конституционно ли развивать систему мониторинга за трафиком и не пострадают ли от этого личные свободы граждан. «А только ли в случаях, предусмотренных законом, сотрудники ведомства будут анализировать мою информацию? Не получится ли утечек персональных данных в руки заинтересованных лиц — конкурентов, недоброжелателей или в открытые источники?» — восклицает Аркадий Прокудин из «АйТи».
Минкомсвязи призывает страсти не нагнетать. «Это делается в рамках защиты граждан — системы оперативно-разыскных мероприятий, которая направлена на преступников и террористов. Законопослушному гражданину система не только не грозит, а обеспечивает еще большую безопасность», — официально прокомментировала «Эксперту» пресс-служба Минкомсвязи России.
Читать дальше