Речь идет о так называемом комплексе технических средств под названием СОРМ (Система технических средств для обеспечения функций оперативно-разыскных мероприятий). Система СОРМ-1, нацеленная на прослушивание телефонных разговоров, была разработана еще в 1996 году. Позже, в 2000-м, появилась система СОРМ-2, функция которой заключалась в «протоколировании обращений в сети интернет».
В 2005 году постановлением правительства всем российским телеком-операторам под страхом потери лицензии было предписано «согласовывать план мероприятий по внедрению СОРМ». В офисах телекоммуникационных компаний время от времени стали появляться сотрудники спецслужб, которым оператор обязан был передавать интересующий их трафик.
Но ездить в гости к операторам силовикам было неудобно. В 2008 году появился приказ Минкомсвязи, в соответствии с которым телеком-компании должны были за свой счет установить специальное оборудование, которое удаленно подключается и управляется органами ФСБ и передает им весь трафик оператора. Таким образом, сотрудники российских спецслужб вот уже пять лет, не выходя из своих кабинетов, могут видеть, кто, где и кому звонит, передает сообщение, электронное письмо. А также снимать любую информацию с этого канала связи, то есть все слушать и читать.
Понятно, что есть Конституция, и она гарантирует российским гражданам тайну личной жизни: содержание электронных писем и телефонных разговоров граждан может просматриваться и прослушиваться силовиками только после решения суда. Спецслужбы утверждают, что они полностью соблюдают закон: по их словам, использование данных СОРМ происходит в соответствии со всеми юридическими процедурами.
Однако правозащитники сомневаются, что работники спецслужб всегда работают в соответствии со строгой буквой закона: по сути, они сами себе должны предъявлять ордер на доступ к личным данным и сами решать, когда нажать кнопку записи, например, телефонных переговоров. А оператор в стороне — он не знает и не может контролировать, что ФСБ делает с передаваемой туда информацией.
Заглянуть в прошлое
Сейчас же спецслужбы намерены пойти еще дальше. Речь идет о том, чтобы телеком-оператор еще и записывал весь трафик и потом при необходимости передавал силовикам нужные «куски».
Для спецслужб это действительно важно: допустим, они узнали имя потенциального преступника. Но с помощью существующей системы они могут только слушать его переговоры в режиме онлайн. Записываемая же информация позволит силовикам узнавать, что преступник делал ранее. И хотя речь идет о том, чтобы хранить данные только за 12 часов, в силовых ведомствах говорят, что даже такой запас времени очень поможет им в раскрываемости и предотвращении преступлений.
«Современная СОРМ-2 позволяет перехватывать сообщения различных протоколов, только если заранее получено задание на перехват, заранее указано, кого слушать-читать-смотреть, — объясняет Николай Федотов, главный аналитик Infowatch, одной из ведущих российских компаний по информационной безопасности. — Заглянуть в прошлое нынешняя СОРМ не может. А в практике органов встречаются случаи, когда хотелось бы узнать содержимое сообщений или разговоров, которые состоялись некоторое время назад. Обычно речь идет о периоде не более пяти суток. Но современные технические возможности хранение такого объема информации не потянут. Даже выторгованные 12 часов — это многовато и, главное, дороговато для провайдеров. Но меньше 12 часов — это уже совсем курам на смех. Бюрократия спецслужб в принципе не может сработать быстрее чем за три-четыре часа, даже если игнорировать все формальные процедуры, предусмотренные процессуальным доказательством. А если их соблюдать, то и суток не хватит. Поэтому установленный лимит 12 часов — это компромисс».
«Появление новой системы, несомненно, поможет в расследовании таких инцидентов, как взрыв в Волгограде, — приводит доводы в пользу новой системы Аркадий Прокудин, заместитель руководителя центра компетенции информационной безопасности компании “АйТи”. — Имея подобный инструмент, можно поднять телефонные переговоры всех, кто находился в автобусе и в зоне действия этих сотовых вышек. Проследить историю и контакты этих людей хотя бы за последние 12 часов. Проанализировать их чаты, месседжеры, эсэмэски, звонки. Сразу составить список соучастников, идентифицировать их через операторов связи и услуг интернета и приступить к следственным мероприятиям».
Читать дальше
