OБЭ охватывают первые два из четырёх этих измерений, в то время как сетецентричные войны [85] Alberts, David, JohnGarstka, andFrederickStein Network Centric Warfare, Developing and Leveraging Information Superiority. Washington, DC; CCRP. 2000.
адресованы к двум последним. Следовательно, и ОБЭ, и сетецентричные войны формируют синергетический подход к военной реформе. Они определяют, почему, что и как поддерживает военные операции.
Террористические акты, совершенные 11 сентября 2001 года, открыли возможность для США коренным образом изменить отношение к безопасности. Приоритет стратегического сдерживания, доминировавшего с начала холодной войны [86] Krepinevich, Andrew F. Cavalry to Computers: Te Patterns of Military Revolutions. Te National Interest. Fall 1994. P. 30f.
, был полностью заменён на приоритет сетевого предотвращения. Вместо понятной угрозы взаимного гарантированного уничтожения возникли новые угрозы, которые невозможно чётко идентифицировать и у которых нет «родины», чтобы ей было можно угрожать. Существовавшее «равновесие угрозы» с 11 сентября стало несбалансированным и эфемерным.
Новая американская система стратегического сдерживания теперь опирается не столько на возмездие, сколько на профилактику либо на непосредственное устранение предпосылок угрозы, на сдерживание спонсоров агрессивных процессов, на работу с элитами тех или иных сил или государств с целью убеждения их в том, что агрессией против США нельзя добиться успеха.
В то время как стратегическое ядерное сдерживание было единственным необходимым условием безопасности во времена холодной войны, эта новая стратегия сдерживания, основанная на профилактике, требует сбалансированного применения как гражданских, так и военных сил для формирования поведения возможных агрессоров, деструктивных сил, а также тех, кто стоит за ними. Это формирование поведения является основной сутью ОБЭ.
Чтобы справиться с актуальными проблемами мира после событий 11 сентября, в США были осуществлены три технологические революции, обеспечившие должным образом условия успешного ведения сетевых войн — в области сенсоров, информационных технологий и оружия . Технологии стали использоваться просто для достижения дополнительных улучшений в ситуации применения силы, и не более того. Ибо делать ставку только на силу в нынешних условиях информационного общества и доминирования парадигмы постмодерна означало бы упустить свой реальный потенциал. Благодаря высоким технологиям можно по-другому организовываться и наносить удар, делая это более эффективно. Но этого теперь недостаточно. «Сетецентрические операции являются средством для достижения цели. Их истинное влияние является производным от того, как широко они применяются. При узком применении они могут произвести более эффективный точечный удар, но, очевидно, они могут сделать гораздо больше», — считают авторы концепции [87] Smith E. A . Efects-Based Operations // CCRP, 2002.
. ОБЭ, по их мнению, являются ключом к более широкой роли. Это позволяет применять силу сетецентрических операций к человеческому измерению войны, к военным операциям по всему спектру возможных конфликтов, включая ситуацию мира, кризиса и войны, что требует система нового стратегического сдерживания.
Широкое применение ОБЭ произрастает из того, что они ориентированы на действия и их связи с поведением, сконцентрированы в первую очередь на стимулах и реакциях, а не на военных целях и причинении повреждений. Они применимы не только для традиционных методов ведения войны, но также для проведения сетевых операций с ограниченным военным действием.
Хорошие генералы и государственные деятели первоочередное внимание всегда обращали на результаты, достигнутые в области человеческого измерения войны: сломлена ли воля к сопротивлению, находится ли противник в шоке? Мы даже можем проследить, как принципы ОБЭ функционировали в сотнях кризисов и конфликтов, для того чтобы определить их следующим образом: ОБЭ являются набором скоординированных мероприятий, направленных на формирование поведения друзей, врагов и нейтральных сил в условиях мира, кризиса или войны.
Концепция ОБЭ основное внимание уделяет набору скоординированных действий , так называемых акций, обращённых на то, чтобы предопределять человеческое поведение в нескольких измерениях и на нескольких уровнях, и оценивает их успешность исходя из результатов, выраженных в поведении и реакциях на то или иное заданное событие. «Акции» включают в себя все военные и гуманитарные аспекты деятельности со стороны государственной власти, которые могли бы сформировать поведение и предопределить решения «друзей, врагов и нейтральных сил». Военные действия, например, могут включать в себя удары с воздуха, но при этом также подразумевают и множество других невоенных действий, в которых высока роль гуманитарного манёвра, являющегося важным аспектом почти во всех операциях по урегулированию кризисов.
Читать дальше
Конец ознакомительного отрывка
Купить книгу