Михаил Комлев - Экстрасенсы. Битва за деньги

4 июля 2002 года принято очередное постановление Правительства Российской Федерации № 499 «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности», а в дополнение к нему 26 июля 2002 года Минздрав Российской Федерации издал приказ № 238, в приложении которого не упоминается народная медицина. С этого времени Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации не признает народную медицину как вид медицинской деятельности.

В настоящее время действует постановление Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 года № 30 «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности», которое не содержит в своем перечне народную медицину как вид медицинской деятельности.

Кроме народной медицины, стоит отметить, что услуги оккультно-магического характера содержат все признаки предпринимательской деятельности: самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (статья 2 ГК РФ). Таким образом, учитывая систематичность извлечения прибыли, а также наличие пресловутого для деятельности магов «риска», совершенно очевидно, что оккультная, магическая и экстрасенсорная деятельность относится к предпринимательской деятельности. В связи с чем, по моему мнению, необходимо усилить государственный контроль над надлежащим юридическим оформлением подобной деятельности. Необходимо устроить «охоту на ведьм» в административно-правовом поле: обязать всех лиц, практикующих подобную деятельность, открывать ИП или создавать юридическое лицо. То есть применять на практике административную ответственность, предусмотренную ст. 14.1. КоАП: осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации и или без специального разрешения (лицензии) влечет наложение административного штрафа в размере от 500 до 2000 рублей. Для большей эффективности считаю необходимым предварительно увеличить размер штрафа либо ввести специальную норму в КоАП, направленную на пресечение незаконной предпринимательской деятельности именно магами, экстрасенсами и иными специалистами непознанного.

Преимущество такого правового оформления очевидно. Увеличится размер налоговых отчислений, совершенно оправданным будет применение закона о защите прав потребителей, а, следовательно, у магов и экстрасенсов, наравне с другими субъектами предпринимательской деятельности, повысится ответственность при работе с гражданами, и, наконец, маги и экстрасенсы обязаны будут обзавестись контрольно-кассовой техникой либо иным законным способом оформлять получение денежных средств от клиента. Ведь, как известно, это основная проблема при доказывании мошеннических действий магов. В принципе, подобные требования и сейчас предъявляются к магическим салонам, однако далеко не все осуществляют свою деятельность легально, с соответствующим правовым оформлением.

Основная проблема – вытягивание денежных средств у граждан, оказавшихся в тяжелой жизненной ситуации и явно не способных в момент обращения к магам думать о факте документальной фиксации передачи денег и результата оказываемой услуги. В связи с чем, по моему мнению, одним из наиболее эффективных механизмов борьбы со лжеэкстрасенсами и магами, еще до совершения ими преступления, является запрет на любую рекламу их деятельности. Здесь уместно провести аналогию с рекламой табачной и алкогольной продукции: далеко не всегда человек приобретает характерные заболевания и претерпевает негативные последствия от употребления названных продуктов, однако законодатель позаботился и о предупреждающих надписях, и о сопровождающих картинках. Следуя логике приверженцев магии и экстрасенсорики, к хорошему магу люди будут идти всегда и без рекламы, получая информацию по сарафанному радио. Ведь большая часть скандально известных мошенников-экстрасенсов привлекала клиентов именно рекламой. Данная мера позволит защитить граждан и предотвратить совершение преступления.

К слову, до сих пор не отменен указ президента РФ от 17.02.1995 N 161 «О гарантиях права граждан на охрану здоровья при распространении рекламы», запрещающий распространение в СМИ рекламы целителей, экстрасенсов и других лиц, объявляющих себя специалистами по лечению методами народной медицины, оккультными методами и другими традиционными и нетрадиционными методами, не имеющих соответствующих разрешений согласно статьям 56, 57 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан. То есть формально подобная реклама запрещена, однако никаких санкций за несоблюдение данной нормы в законодательстве нет. Говоря о перспективах введения запрета рекламы экстрасенсорной и оккультно-магической деятельности, нельзя не упомянуть о законодательной инициативе, рассматривающейся в Государственной Думе: проект федерального закона N 432935-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части ограничений распространения информации и защиты населения и информационного пространства от негативного влияния деятельности астрологов, гадалок, магов, спиритов, экстрасенсов, в том числе в целях диагностики и воздействия на человека, его здоровье, духовный мир, имущество, а также иных лиц, осуществляющих указанные воздействия под различными производными (знахарь, колдун, ясновидец, провидец и другие) либо скрытыми (эксперт, специалист, консультант) наименованиями».