Но как вести расследование, если место крушения малайзийского Боинга – это неподконтрольная территория для Украины? Вопрос этот по-прежнему оставался актуальным, независимо от того, какая организация займётся расследованием. На месте события идут бои – как ранее сказано, ВСУ начало генеральное наступление по многим направлениям, места падения обломков Боинга подвергались артиллерийскому обстрелу и авиационным бомбардировкам.
Кроме того, произошла некоторая заминка при передаче проведения расследования, которая произошла спустя 6 дней после крушения. Рекомендация ИКAO в этом вопросе однозначно требует «незамедлительно приступить к расследованию» (КМГА, Приложение13, п.5.5). Но даже передача расследования не означала незамедлительного его начала. Международную группу расследователей больше четырех месяцев ждали на месте трагедии.
ПРЕТЕНЗИЯ № 3. Начало расследования DSB на месте крушения произошло только через 4 месяца, в ноябре, когда уже выпал снег и начались морозы. Авиационные правила предписывают начинать следственные действия незамедлительно. Основной помехой явились обстрелы ВСУ места крушения. Меморандум о взаимопонимании между Украиной и Нидерландами не привёл к ускорению расследования.
Необходимо отметить гуманную позицию властей ДНР, несмотря на явную неохоту западных и украинских парламентариев взаимодействовать с ними. 17 июля место катастрофы посетило огромное количество журналистов и разного рода экспертов, среди которых были и иностранные, и даже представители от украинской МЧС. 18 июля в Донецк прибыло 30 сотрудников специальной мониторинговой миссии ОБСЕ на Украине, которым было поручено «заниматься сбором фактов и наблюдением за обстановкой в районе крушения» и «обеспечить международное присутствие до прибытия авиационных экспертов». 19 июля наблюдатели ОБСЕ смогли получить ограниченный доступ к обломкам лайнера. По словам вице-премьера ДНР Андрея Пургина, повстанцы не допускали представителей ОБСЕ к обломкам самолёта в тех местах, где они лежат между двумя фронтами. Наблюдатели констатировали, что «19 июля их доступ был ещё ограничен, но в меньшей степени, чем днём ранее; периметр безопасности охранялся слабо».
Приезд экспертной группы затянулся, на что ещё 20 июля жаловался премьер-министр ДНР Александр Бородай. По его словам, через 2 дня после катастрофы на месте были лишь наблюдатели от ОБСЕ и украинской стороны. Он отметил, что дальнейшее затягивание может привести к проблемам как гуманитарного, так и технического характера – в регионе стоит 30-ти градусная жара, трупы никто не убирает, а район катастрофы находится на простреливаемой со стороны ВСУ территории.
По установленным правилам в таком случае создается межгосударственная комиссия экспертов. Представители такой комиссии, в которую вошли заинтересованные стороны (Украина, в воздушном пространстве которой произошла катастрофа; Малайзия, как владелец самолета; США, как страна-производитель самолета, Нидерланды, Австралия), прибыли в район Донецка лишь 21 июля. Комиссия приступила к работе, когда к середине дня четверым голландским экспертам удалось попасть на место падения самолета. После этого начались интенсивные украинские обстрелы территории, на которой находились обломки Боинга, и представители комиссии прекратили свою работу на местности. Через несколько неудачных попыток, комиссия в составе уже 101-го международного эксперта, всё же смогла 31 июля добраться до места гибели малайзийского Боинга. Но долго поработать им не удалось – бои продолжились, и эксперты в тот же день вернулись в Донецк. В течение долгого времени (14 дней) из-за небезопасной обстановки комиссия по расследованию так и не смогла выехать на место катастрофы.
Директор консультативно-аналитического агентства "Безопасность полётов" Сергей Мельниченко так прокомментировал работу комиссии: «Большей частью работой занимались не специалисты, а представители ОБСЕ, которые не являются расследователями авиакатастроф. Руководство расследованием осуществляется Советом по безопасности Нидерландов (DSB), в состав которого входит аж три человека. И тем более непонятно, почему не привлекаются в широком масштабе специалисты ИКАО.».
Кроме представителей от ОБСЕ и Украины (МЧС, НБАА, СБУ), экспертов DSB, различных «международных представителей», на месте крушения топталась огромная масса журналистов и зевак. Я уже не говорю о мародёрах, которые из-за слабости оцепления, могли чуствовать себя вольготно. Вся эта огромная масса народа втаптывала артефакты, а, возможно, и собирала их, а, возможно, и портила. Как говаривал Лермонтов МЮ, «все промелькнули перед нами, все побывали тут».
Читать дальше