В результате успешной агентурной работы за границей и ликвидации крупных савинковских агентур в России были получены исчерпывающие материалы, вскрывающие существо работы Савинкова как международного политического шантажиста. Он на время потерял доверие в глазах своих хозяев и окончательно обанкротился в материальном отношении. Четырнадцать его ближайших сообщников были выселены из Варшавы, несмотря на поддержку Пилсудского и Парижа. Савинкову не удалось основать другой территориальной и финансовой базы для дальнейшей работы против советской власти. Казалось бы, что опасности с его стороны не существует. Однако этот вывод преждевременный. Савинковщина всегда была и в то время являлась исполнительной агентурой Антанты.
Савинков не нашел благоприятных условий для организации заговора против Советской России, но личные его связи с крупнейшими представителями французских и польских военных кругов и постоянная возможность сговариваться со всеми без исключения контрреволюционными организациями и группировками являлись признаком того, что в нужную минуту савинковщина может послужить контрреволюции достаточно деятельно. Такая благоприятная обстановка создавалась непосредственно после Генуэзской конференции. Так, в случае, если Советской Республике не удастся договориться с союзниками, они немедленно планировали предоставить Савинкову и «оперативную базу», и средства для начала новой шпионско-бандитской кампании.
В циркуляре обращалось внимание на то, что шпионский аппарат Савинкова в своей схеме и персональном составе остался неповрежденным и работал не менее энергично, чем в период существования «НСЗРиС». Уже после развала наиболее крупных местных «гражданских» организаций союза последнему пришлось перестроить свои ряды по чисто военно-полевой схеме, создать штабы отрядов, соответствующие территориальным подразделениям повстанческих организаций. Информационный отдел бывшего союза в качестве частного агентурного бюро польского Генерального штаба под руководством Шевченко и полковника Павловского посылал своих агентов в РСФСР. Эти агенты получали, наряду с чисто шпионскими заданиями, одновременно от поляков и от савинковцев задачи организации ячеек в Красной армии и на флоте и проведения агитации против советской власти, организаций забастовок, порчи военного и общественного имущества и т. п.
Такие же агентуры работали в Финляндии и Эстонии, в первой — под руководством Эльвенгрена и Смирнова, во второй — Кромелля и Тасецкого. На Украине савинковская работа тесно переплеталась с петлюровской и другой самостийно-украинской. Между партией Савинкова и «правительством Украинской Народной Республики» было заключено в ноябре 1922 г. в Праге соглашение о всемерной взаимной поддержке.
В центральных губерниях РСФСР савинковцы по мере возможности восстанавливали связи со своими старыми агентами, до сих пор продержавшимися от провала или пассивными.
Примером новой тактики работы савинковцев может служить примером инструкция Савинкова начальникам постов и уездных десяток:
«1. Организационная работа: а) сбор сведений о Красной армии (дислокация, численность, настроение и т. д.), а также собирание и доставка документов о состоянии советской армии, б) сбор сведений о советских учреждениях, настроении населения, состав закордонов, чрезвычаек и т. д. Особенное внимание обратить на документы закордона и пограничных Особых отделений, внутреннее состояние страны, продовольственное положение, пути сообщения, транспорт, общие мероприятия советской власти.
2. Агитационная работа: а) распространение газеты, программы и тактики «Союза» среди населения. Особое внимание обратить на красноармейцев.
3. Связь: а) подыскание людей для посылки в Россию, б) переправка агентов через границу, в) организация линии этапов для переправки агентов и пересылки литературы на дальние расстояния» [68] ЦА ФСБ России. Ф. 66. Оп. 1. Д. 28. Л. 63.
.
В деле создания подпольной организации инструкция предлагала создавать основные уездные десятки, которые должны представлять уездный полевой штаб, руководящий всеми действиями в данном уезде. Этому штабу подчинялись все антисоветские силы данного уезда, как вооруженные, так и невооруженные. Уездный полевой штаб подчинялся районному полевому штабу и должен был держать с ним постоянную связь. Задачей уездного штаба являлось прежде всего формирование уездных партизанских полков, располагающих ротами в соответствующих подрайонах и уездах. Для облегчения работы уездный полевой штаб делил уезд на четыре-пять подрайонов, каждый из которых состоял из 5–6 волостей. В целях безопасности начальники подрайонов могли находиться при уездном штабе, но в таком случае начальники подрайонов не должны были знать друг друга. Начальник волости делил свою волость на 4–5 обществ и дальше по пятерочной системе проводил организации по деревням, селам, хуторам и хатам.
Читать дальше