Яков Радомысльский: Управление народным хозяйством СССР в 1922—1991 годах

Непрерывно увеличивается доля СССР в мировом промышленном производстве. В 1913 году доля России составляла немногим более 4%, то в 1937 году доля СССР – почти 10%, а в 1974 – 1/5 часть мирового выпуска промышленной продукции. Длительное время группа «А» росла значительно более высокими темпами, чем группа «Б». Вместе с тем постепенно по мере накопления производственного потенциала темпы роста групп сблизились. В 1961—1965 годов среднегодовой прирост средств производства в промышленности составлял 9,6%, производства предметов потребления 6,3%, то уже в 1966—1970 годах – 8,6% и 8,4% соответственно. Сближение темпов роста группы «А»и группы «Б» сочетается с общей линией государства. Создавать или не создавать собственную развитую индустрию – такого выбора история не давала первому социалистическому государству.

Задачу индустриализации нужно было решать незамедлительно. Гарантии быстрого решения всех проблем общества социализма, социальных, политических, аграрных, культурных, в конечном счете зависели от индустриализации, главной целью которой было создание материально-технической базы социализма, вытеснение из промышленности капиталистических элементов, развитие и укрепление социалистических отношений.

Важнейшим фактором индустриализации стали огромные масштабы строительства. В период после победы Октябрьской революции было введено действие 11,2 тыс. крупных предприятий, среди которых появились новые отрасли производства: авиационная, автомобильная, тракторная, станкостроения, электротехническая и другие машиностроительные направления. Для управления новыми отраслями потребовались кадры; для их подготовки организовывались разные краткосрочные курсы, при институтах появились рабфаки (рабочие факультеты), куда принимались рабочие, имеющие образование в объеме гимназии.

Для подготовки рабочих кадров 2 октября 1940 года Президиум Верховного Совета СССР принял указ «О государственных Трудовых Резервах СССР», на основании которого были созданы три типа учебных заведений: ремесленные училища с 2-х годичным сроком обучением для подготовки рабочих металлургов, нефтяников, горняков и специалистов других отраслей; железнодорожные училища с 2-х годичным сроком обучения для подготовки специалистов железнодорожного транспорта; школы фабрично-заводского обучения (ФЗО) с шестимесячным сроком обучения для подготовки специалистов массовых профессий и уже в мае 1941 года учебные заведения трудовых резервов выпустили 250 тысяч молодых рабочих для промышленности, строительства, железнодорожного транспорта.

Стали появляться самостоятельные конструкторские бюро, проектные и научно-исследовательские институты. Примером могут служить авиационные бюро: С.В.Ильюшина, С.А.Яковлева, А.А.Туполева, Н.Н.Поликарпова и других авиационных конструкторов; проектные институты черной металлургии, Гипромез (государственный институт по проектированию металлургических заводов), Гипрококс (институт по проектированию коксо-химических заводов черной металлургии), для проектирования предприятий ж.д. и железных дорог – Гипротранс и много проектных институтов других отраслей промышленности и сельского хозяйства.

Как известно индустриализация охватила все без исключения союзные республики, которые за годы советской власти превратились в высокоразвитые промышленные районы. В осуществлении плана строительства социализма большую роль сыграли пятилетние народнохозяйственные планы развития страны. Их выполнение стало гарантией полной и окончательной победы социализма. На индустриализацию преимущественно выделялись капитальные вложения на развитие промышленности. В результате опережающего развития промышленности существенно улучшилась структура промышленного производства. Важнейшей экономической предпосылкой ускорения технического прогресса является развитие массового производства и повышение уровня его концентрации, благодаря чему в 1935 году 3/5 валовой продукции металлообработки выпускали 2,5% общего количества предприятий этой отрасли. В 1973 г. 99,5% всей валовой промышленной продукции давали предприятия с годовым выпуском свыше 500 тыс. рублей, при этом 16,2% предприятий производили 77,3% валовой продукции, а 3,2% – 45,6%.

В перспективе развития советской экономики промышленность сохраняет ведущее место в системе народного хозяйства страны. Это обеспечивает рост производительности общественного труда и наиболее полное удовлетворение потребностей советского народа. Рост промышленности союзных республик способствовал комплексному развитию их народного хозяйства, неуклонному подъему материального благосостояния и культурного уровня населения.