Михаил Маслов - Пёрл-Харбор - Ошибка или провокация?

Тем временем вооруженные силы отчаянно нуждались в адекватном ситуации «оранжевом» плане. Объединенный комитет пришел к выводу, что не стоит изобретать велосипед, и воспользовался конклавом [542] Конклав кардиналов — орган, выбирающий главу католической церкви сразу после смерти понтифика. Процесс выглядит следующим образом: кардиналов запирают в одном помещении и не разрешают покидать его до тех пор, пока не будет избран новый Папа Римский. История знает случаи, когда конклавы тянулись по нескольку месяцев, а то и лет. (Прим. авт.) — веками испытанным способом Римской католической церкви решать неразрешимые проблемы. Роль кардиналов досталась генералу Эмбику и контр-адмиралу Дж. Ричардсону. Месяц взаимных споров и аргументов, контраргументов и компромиссов дал результат. К 18 февраля 1938 г. им удалось согласовать новый ВПО. Детище Ричардсона и Эмбрика явилось плодом вопиющего компромисса. Оно предполагало преимущественно морской характер будущей войны, флот должен был перейти к наступательным операциям на западе Тихого океана как можно раньше. Основная цель — уничтожить японский флот и перерезать жизненные артерии Империи. Реверанс в сторону армии был сделан тем, что операции западнее Гавайев требовали специального разрешения президента. Вдобавок к морскому наступлению предусматривались особые меры по усилению обороны Западного побережья. Гавайев и Панамы [543] См.: Matloff M., Snell E.M. Strategic Planning... p. 5. .

В конечном счете ни нашим, ни вашим. ВПО-38, таким образом, впитал в себя все основные требования армии и флота. Прежде чем разгорится война, считали в Вашингтоне, будет период напряженных отношений между США и Японией. Он-то и станет сигналом для проведения скрытой мобилизации, после которой сухопутные и морские силы США смогут встретить любую угрозу. В этот начальный период войны предусматривалось проведение следующих мероприятий:

1. Увеличение армии до 750 000 человек, которые за исключением стратегических резервов должны будут быть подготовлены к совместным действиям с флотом.

2. Мобилизация в ВМС гражданских судов и увеличение личного состава до 320 000 человек, включая морских пехотинцев.

3. Увеличение корпуса морской пехоты до 35 000 человек.

4. Дальнейшие мобилизации в армию и флот при необходимости.

5. Разработка планов по переброске войск в жизненно важные пункты и концентрация сил в портах для переброски их за море.

На том этапе основной задачей являлось приведение флота и армии в полную боеготовность. Создание таких условий, при которых Америка сможет принять любые вызовы. Пока будут проводиться мобилизационные мероприятия и подготовка, вооруженные силы США должны были оборонять «стратегический треугольник». Тем временем ВМС в тесном контакте с армией готовят операции по продвижению в западном направлении.

Если же мобилизация не последует, то предполагалось, что флот сразу же атакует мандатные острова. Немедленное наступление в комплексе с экономической блокадой неминуемо приведут к победе над азиатским противником. Формального объявления войны никто не ожидал. Японцы попробуют провести неожиданную атаку, что вошло у них в традицию со времен русско-японской войны — так считали в Вашингтоне.

Перспектива потери Филиппин в 1946 г., как американского военного форпоста на западе Тихого океана, привлекла внимание военных к о. Гуам. В 1938 г. поступил ряд предложений о создании там укрепленной военно-морской базы. Стратегические преимущества, которые давало географическое положение Гуама, были огромны. Однако после длительных дебатов конгресс отказался финансировать создание новой базы. Американские законодатели отступали прежде всего перед страхом спровоцировать Японию. Играл свою роль «изоляционизм» и банальное стремление к экономии государственных средств за счет национальной обороны. ВПО-38, как и дебаты по Гуаму, стали отражением национальной дилеммы, существовавшей в тот момент в США. Нация не собиралась отказываться от своих владений, но и не имела сил их защищать. Таким образом, Объединенному комитету приходилось разрываться между стратегической необходимостью, продиктованной ситуацией, и стремлением выполнить политический наказ.

1939 год стал штормовым для Европы. Гитлер окончательно перестал признавать взятые международные обязательства. Старый свет стремительно катился к войне. Обстановка в Азиатско-Тихоокеанском регионе была также взрывоопасной. Стремительно меняющиеся условия вынуждали Объединенный комитет вносить все новые и новые изменения в ВПО-38.