Руслан Иринархов: РКВМФ перед грозным испытанием

Борьба большевистской партии за влияние на армию и флот началась еще задолго до Октябрьской революции. И эти новые идеи нашли отклик в сердцах военных моряков. Революционные выступления на флоте начались уже с 1905 года, когда броненосец «Потемкин» впервые поднял красное знамя.

Особенно сильны были революционные идеи на Балтийском флоте, моряки которого сыграли важную роль в Октябрьском восстании. Именно выстрел с крейсера «Аврора» возвестил всему миру о начале новой эры в истории России. После Октябрьской революции на многих кораблях были подняты красные флаги, флот в своем большинстве признал новую власть.

Революционно настроенные моряки внесли большой вклад в дело установления советской власти во многих районах России: черноморцы — в Севастополе, Одессе и Крыму (высаживали десанты в Ялте, Феодосии и Евпатории); амурцы вместе с красногвардейскими отрядами выбивали противника из Благовещенска; каспийцы освобождали Закавказье; балтийцы преградили дорогу германским войскам под Псковом и Нарвой.

К февралю 1918 года советская власть утвердилась на территории почти всей России. Теперь революционные завоевания необходимо было защищать от интервенции извне и от внутренней контрреволюции. В январе 1918 года Совет Народных Комиссаров (СНК) принял постановление о создании Рабоче-Крестьянской Красной Армии, all февраля — Рабоче-Крестьянского Красного Флота. Но декрет — декретом, а в осуществлении руководства армией и флотом возникла острая необходимость.

До революции руководство флотом осуществляло Морское министерство, в состав которого входили Адмиралтействсовет, Морской генеральный штаб, главные управления, управления, отделы и службы флота. 8 ноября 1917 года был образован Военно-морской революционный комитет (ВМРК), к которому перешли функции распущенного Центрофлота (создан в апреле 1917 г.). ВМРК подчинялся Петроградскому военно-революционному комитету и состоял из нескольких секций: военной, контрольно-технической, личного состава, хозяйственной, редакционной и следственной. Созданный комитет вел борьбу с саботажем и контрреволюцией и осуществил подготовку Всероссийского съезда моряков военного флота.

На 2-м Всероссийском съезде Советов был образован Комитет по военным и морским делам — первый высший орган военного управления, объединивший в одних руках все функции централизованного руководства вооруженными силами государства.

В ноябре 1917 года приказом по флоту и Морскому министерству была образована Верховная морская коллегия, в которую вошли П.Е. Дыбенко, капитан 1-го ранга М.В. Иванов и В.В. Ковальский (в дальнейшем ее состав несколько изменился). Она провела реорганизацию флота и ввела коллегиальное руководство в центральных органах морского ведомства.

На состоявшемся в декабре 1917 года Всероссийском съезде военных моряков были обсуждены вопросы о текущем моменте и вопросы об управлении флотом, упразднен Адмиралтействсовет, функции которого передавались созданной Морской секции ВЦИК (с 13 декабря 1917 года— Законодательный совет морского ведомства). На нее возлагались следующие задачи:

— разработка положений по флотским вопросам;

— рассмотрение штатов;

— кораблестроительные программы;

— планы боевой подготовки;

— вопросы подготовки кадров для флота;

— вопросы финансирования.

На съезде было принято решение образовать Управление всероссийским военным портом, Управление морскими заводами и Верховную морскую следственную комиссию. Съезд постановил сохранить Верховную морскую коллегию, которой были подчинены действующие флоты и флотилии. В изданном декрете советской власти это было закреплено законодательно.

Декрет Совета Народных Комиссаров

I. Изъять флоты Балтийского и Черного морей со входящими в их состав укрепленными позициями, частями, управлениями и учреждениями Морского ведомства, а равно Приморскими крепостями и Приморскими фронтами крепостей, имеющих и сухопутный фронт, из непосредственного подчинения Северному и Румынскому фронтам и подчинить их непосредственно и во всех отношениях Верховной Морской Коллегии, предоставив последней, по отношению к ним, право главнокомандующего флотом…

II. Возложить руководство оперативной деятельностью флота непосредственно на морской генеральный штаб, который в этом отношении будет получать необходимые общие указания от Вер-ховного Главнокомандующего.