Усилия ЦК партии, ВЦИК и Советского правительства приносили свои плоды. Государственный аппарат в центре и на местах постоянно укреплялся, становился все более мощным орудием восстановления народного хозяйства, упрочения позиций социализма. Подводя итог советского государственного строительства, В. И. Ленин в октябре 1922 года указывал: «Мы убеждены, что если наша революция достигла настоящих успехов, то это потому, что именно власти на местах, опыту самих мест мы всегда уделяли самое главное внимание». [190] В. И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 45, стр. 249.
М. И. Калинин направлял законодательную деятельность ВЦИК. Все декреты, постановления, законоположения были разработаны при его участии и опубликованы за его подписью. Он был автором многих из них.
Под руководством Калинина велась большая работа по кодификации законов. В 1921–1922 годах были выработаны проекты Земельного кодекса, Кодекса законов о трудоустройстве, Гражданского кодекса, положения о ВЦИК, о народных комиссариатах, о прокурорском надзоре. К исходу 1923 года были созданы законы, охватившие все сферы государственной и общественной жизни. Они определили права и обязанности государства по отношению к гражданам, права и обязанности граждан по отношению к государству, роль и место каждого советского учреждения в системе Советского государства. Постановления, принятые ВЦИК, отмечал Калинин, подводили законодательные основы под существовавшие нормы и давали руководящие начала органам Советской власти. [191] См. М. И. Калинин. Избранные произведения, т. 1, стр. 544.
Летом 1921 года М. И. Калинин по поручению ЦК партии и Президиума ВЦИК выехал с поездом «Октябрьская революция» на Урал. «Целью моей поездки на Урал, — отмечал Михаил Иванович, — является ознакомление с тем, как проводятся в жизнь в одной из самых важных в экономическом отношении областей России декреты, изменившие курс политики Советской власти. Нужно проверить, насколько правильно местные власти поняли намерения центрального правительства в этом отношении, а также необходимо ознакомить центр с той творческой работой, которая проделана на местах, для того, чтобы учесть практический опыт всей работы. Это необходимо для наиболее умелого и гибкого проведения нового политического курса». [192] «Уральский рабочий», 29 июня 1921 г.
М. И. Калинин посетил Вятку, Пермь, Екатеринбург, Нижний Тагил и многие другие города, рабочие поселки и деревни Урала. Рабочие и крестьяне тепло встретили Михаила Ивановича. Он выступал с докладами, речами на губернских партийных конференциях, заседаниях городских Советов, фабрично-заводских комитетов, на многочисленных народных митингах, рабочих собраниях, разъяснял сущность новой экономической политики, задачи хозяйственного строительства.
Будучи на Каслинском заводе, Михаил Иванович задушевно беседовал с рабочими, интересовался, сдельно или поденно они работают, каковы расценки, как поощряют старательных рабочих. В механической мастерской он отметил недостатки в организации труда, со знанием дела высказал много добрых советов. На состоявшемся после этого собрании Михаил Иванович внимательно слушал и записывал высказывания рабочих, а затем произнес яркую речь. ЦК партии и правительство, подчеркнул он, принимают все меры, чтобы улучшить положение рабочих, но на борьбу с разрухой и голодом надо подниматься самой рабочей массе, не сидеть сложа руки и главное — не падать духом. [193] См. «Уральский рабочий», 30 июня — 2 июля 1921 г.
Встречи с М. И. Калининым повсюду придавали рабочим огромный заряд революционной энергии, веру в свои силы, решимость наперекор всем трудностям упорно продвигаться к поставленной партией цели.
Михаил Иванович был горячим сторонником ленинского плана электрификации страны. Он посетил строительство Каширской, Шатурской, Балахнинской, Кизеловской электростанций. Особое внимание уделял Волховстрою — первенцу советской гидроэнергетики, был тесно связан с его руководителями и рабочими. По инициативе Калинина вопрос о ходе строительства этой электростанции в 1921–1922 годах обсуждался на трех сессиях ВЦИК.
Всем сердцем радовался Михаил Иванович первым научно-техническим достижениям советской промышленности, оказывал пионерам технического прогресса всемерную поддержку. В октябре 1921 года он вместе с В. И. Лениным и Н. К. Крупской присутствовал на испытаниях электроплуга на Бутырском хуторе под Москвой, был также почетным гостем на торжествах в Филях по случаю выпуска первого советского автомобиля. Председатель ВЦИК горячо поздравил рабочих и инженерно-технических работников с успехом.
Читать дальше