Юрий Богданов - 30 лет в ОГПУ-НКВД-МВД - от оперуполномоченного до заместителя министра

На своём новом месте службы Богданов, обладавший уже достаточно солидным чекистским опытом, быстро вошёл в курс дела, наладил агентурную и оперативную работу, установил тесные связи с партийными и советскими органами. В 1936 году он был избран членом бюро и членом пленума Лужского райкома ВКП(б), а также стал членом президиума и членом пленума райисполкома.

Поскольку НКВД совмещал в себе тогда и госбезопасность, и внутренние дела, то приходилось одновременно бороться с преступностью и с вооружёнными выступлениями в районе. 9 мая 1936 года начальнику Лужского РО НКВД Богданову была объявлена благодарность от УНКВД ЛО «за хорошую постановку учёта и отчётности и за внедрение бюджетной дисциплины».

Видимо, для того чтобы укрепить единоначалие в органах НКВД и поднять их престиж, постановлением ЦИК и СНК СССР от 7 октября 1935 года для сотрудников ГУГБ были введены специальные звания: комиссар государственной безопасности (гб) I (II, III) ранга, старший майор и майор гб, капитан гб, старший лейтенант, лейтенант, младший лейтенант гб, сержант гб. Интересно, что по значимости спецзвания сотрудников госбезопасности были иные, нежели в Красной Армии. Так, звание старший лейтенант гб соответствовало воинскому званию майор , спецзвание капитан гб приравнивалось к армейскому званию полковник. В результате получалось нарушение обычной воинской субординации: чекистский младший офицер имел право наравных общаться с полевым командиром полка, а старший майор гб без стука был вхож к командиру боевой дивизии. Кто кому при встрече должен был отдавать традиционную воинскую честь — младший гэбист старшему войсковому командиру или наоборот?

Наркому внутренних дел Г.Г. Ягоде присвоили высшее звание — генеральный комиссар государственной безопасности. Следующее по весомости спецзвание, комиссар гб I ранга, получили 9 чекистов, в том числе и начальник Управления НКВД Ленинградской области Л.М. Заковский [Л.23].

23 марта 1936 года приказом НКВД СССР № 185 спецзвание лейтенант государственной безопасности присвоили начальнику Лужского райотделения НКВД Богданову [А.З].

Первоначально спецзвания работников ГУГБ обозначались в петлицах и на рукавах золотыми и серебряными звёздочками. Но потом, с июля 1937 года, их заменили соответственно ромбами и шпалами. Такие вот знаки различия и запомнились людям за годы репрессий.

После всех этих нововведений нарком внутренних дел Ягода в звании генерального комиссара гб представал перед своими подчинёнными с большой маршальской звездой в петлицах на воротнике и в нашивках на рукавах. У начальника УНКВД ЛО комиссара гб I ранга Заковского красовались на галунах звезда и четыре ромба, что приравнивало его к командарму I ранга РККА или генералу армии. Их подчинённый начальник Лужского райотделения НКВД лейтенант гб Богданов носил одну шпалу, но по своей весомости она соответствовала армейскому капитану.

Разобраться в причинах происходивших в СССР общественно-политических событий весьма сложно без учёта сложившихся к середине 1930-х годов международных отношений. К этому времени возросла агрессивность таких стран, как Германия, Италия и Япония, неуклонно усиливавшаяся на фоне непротиводействия им со стороны великих держав — Великобритании, Франции и США.

В Германии сразу после прихода Гитлера к власти началась ремилитаризация страны, на которую с полным равнодушием и безучастностью взирали западные демократии , являвшиеся гарантами стабильности и безопасности в Европе. В планы Гитлера входило возрождение военного могущества Третьего рейха, восстановление его старых границ, расширение их на восток с перспективой в дальнейшем безграничного господства сначала на континенте, а затем и в мире. Япония безнаказанно оккупировала Северо-Восточный Китай. Великие державы лишь пассивно наблюдали за этими действиями. Италия полностью захватила в Африке Эфиопию, что не вызвало никакого осуждения.

Западные демократии вели политику умиротворения, стремясь за счёт жизненных интересов других стран, их территориальной целостности и даже независимости удовлетворять неуёмные аппетиты возникшего военного блока, получившего название ось Берлин-Рим-Токио. Подобная реакция на ничем не прикрытую агрессию стран оси позволяла им чувствовать себя безнаказанными, давала уверенность в том, что любые их действия не встретят осуждения или сопротивления. Мир начал неуклонно сползать к военной катастрофе. Гитлер уже перестал скрывать, что первыми жертвами его завоеваний станут Австрия, Чехословакия и Польша.