18. У делегации сложилось впечатление, что в исправительных колониях № 25 и № 81 ненадлежащее обращение с заключенными стало почти обычным методом поддержания порядка и борьбы с тюремной субкультурой. Средства, которые использовались сотрудниками, частично опиравшимися на группу осужденных с отведенной им вспомогательной ролью, были, очевидно, направлены на достижение покорного поведения всех осужденных уже с первых дней после их приема в учреждение. Поэтому период приема описывался как особенно травмирующий опыт. Осужденные, как утверждалось, были вынуждены выполнять физические упражнения до изнеможения независимо от состояния их здоровья, и подвергались различным провокациям со стороны персонала (например, осужденных заставляли мыть пол или туалеты после того, как сотрудники загрязняли их). Осужденные, которые отказывались или, будучи не в состоянии придерживаться «ежедневного режима», как утверждалось, подвергались обращению, описанном в параграфах 16 и 17. Для тех, которые были выделены персоналом как такие, которые могли вызвать проблемы в тюрьме, возникал повышенный риск подвергнуться физическому ненадлежащему обращению со стороны сотрудников и/или осужденных, занятых хозяйственным обслуживанием.
Особую обеспокоенность вызывают жалобы нескольких осужденных, согласно которым они были специально проинструктированы сотрудниками для нападения или чрезмерного давления на других осужденных. Относительно этих осужденных, как утверждалось, существовала угроза, что в случае отказа от выполнения инструкций персонала, они потеряют шансы на условно-досрочное освобождение, останутся незащищенными от нападения осужденных, которые, возможно, захотят причинить им вред, и/или будут избиты персоналом. В одном случае упомянут осужденный, у которого, как утверждалось, была предварительная договоренность с персоналом о нападении на другого заключенного в обмен на его перевод в другое пенитенциарное учреждение.
21. СРТ призывает украинские власти принять дополнительные меры по борьбе с пытками и другими формами жестокого обращения в исправительных колониях, в частности:
— продолжать разрабатывать, распространять и контролировать выполнение норм и инструкций относительно обязанностей сотрудников пенитенциарных учреждений по обращению с осужденными во время отбывания наказания. Всем членам персонала необходимо решительно напомнить, в том числе во время первичного обучения и повышения квалификации, что они никогда не должны осуществлять, подстрекать или терпимо относиться к любым действиям, связанным с пытками или другими формами жестокого обращения, — ни при каких обстоятельствах, в том числе по распоряже-нию начальника, и что они должны, наоборот, уважать и охранять физическое, сексуальное и психологическое здоровье всех заключенных, в том числе от нападений со стороны других осужденных [3] См. пункты 12 и 13 Европейского кодекса этики пенитенциарного персонала.
. Должное поведение сотрудников пенитенциарных учреждений по отношению к заключённым должно воспитываться путем принятия более весомых мер, требующих от работников всех пенитенциарных учреждений препятствовать коллегам подвергать осужденных ненадлежащему обращению и докладывать должным образом обо всех случаях ненадлежащего обращения с участием коллег. Это предполагает наличие четкой линии отчетности, а также принятие защитных мер для внедрения концепции «законопослушный гражданин» (речь идет о необходимости так называемой системы «доносов», — Примечание переводчика);
— проявлять максимальную бдительность относительно обращения с осужденными, отбывающими наказание в исправительной колонии № 25 в Харькове и исправительной колонии № 81 в Стрижавке, и довести до сведения всех заинтересованных лиц, в том числе руководителей, оперативного персонала и персонала отдела надзора и безопасности, которые работают в этих учреждениях, что любой пенитенциарный работник, который будет совершать или будет пособником ненадлежащего обращения, будет привлечен к ответственности;
поддерживать новое руководство исправительной колонии № 89 в Днепропетровске в её приверженности к искоренению ненадлежащего обращения с осужденными со стороны сотрудников или по их подстрекательству, в частности в медицинской части учреждения;
убедиться, что руководство исправительной колонии № 54 регулярно напоминает сотрудникам, работающим в жилой зоне для женщин, лишенных свободы на определенный срок, что любые формы жестокого обращения с заключенными (в том числе словесные оскорбления) не допускаются;
Читать дальше