Эдуард Иванян - Рональд Рейган - хроника жизни и времени

Немало признаков сумятицы было и в реакции внешнеполитического ведомства США, явно растерявшегося при виде волны одобрения советских предложений, прокатившейся по США и странам Западной Европы. Некоторые американские авторы утверждают со ссылкой на сотрудников государственного департамента, что в отличие от военного и внешнеполитического ведомств, попытавшихся отмести советские предложения как пропагандистский маневр, президент Рейган воспринял заявления М. С. Горбачева от 15 января со всей серьезностью и якобы даже воскликнул: "Где же он был раньше?" 58Но эта информация о реакции президента не может быть сочтена надежной. Официально же правительство США уклонилось от конструктивного ответа, попытавшись отделаться общими фразами.

Но еще более красноречивой реакцией на следовавшие одно за другим предложения Советского Союза, направленные на прекращение гонки вооружений и оздоровление международной обстановки, стали действия США на международной арене, в том числе появление американской эскадры у берегов Крыма, бомбардировка ливийских городов. Был произведен очередной мощный ядерный взрыв в Неваде, было выдвинуто обвинение в шпионаже сотрудника Секретариата ООН в Нью-Йорке Г. Захарова, и начата широкая кампания в печати США вокруг ареста в СССР корреспондента "ЮС ньюс энд уорлд рипорт" Н. Данилоффа. Все говорило о том, что в результате сознательных действий противников начавшегося процесса нормализации советско-американских отношений и взаимосвязанного с ним оздоровления международной обстановки в Вашингтоне начинает побеждать линия на ревизию достигнутых в Женеве договоренностей. Можно предположить, что активизация оппозиционных женевским договоренностям политических сил США была реакцией на выступление М. С. Горбачева 29 марта по советскому телевидению, в котором он выразил готовность уже в ближайшее время встретиться с президентом Рейганом, чтобы договориться о прекращении ядерных испытаний. Комментируя свое предложение, М. С. Горбачев говорил 8 апреля 1986 г.: "Никаких предварительных условий для нее (встречи с президентом Рейганом. — Э. И.) мы не выдвигаем. Но хотим, чтобы она проходила в соответствии с тем, о чем мы с президентом договорились, а именно: чтобы она была шагом вперед, т. е. принесла практические результаты в деле прекращения гонки вооружений" б9.

Весну и лето 1986 г. можно считать сложнейшим периодом в советско-американских отношениях после женевской встречи на высшем уровне. Но сложность ситуации объяснялась не "сумасшедшим графиком" мирных инициатив СССР, как называли в США поток обрушившихся на администрацию советских предложений, касавшихся различных аспектов сокращения вооружений и контроля над ними, а сбивающей с толку не столько Советский Союз, сколько самих американцев и их западноевропейских союзников противоречивой многоголосицей в верхних эшелонах власти США. Создавалось впечатление, что в этой многоголосице противоречивых заявлений и рекомендаций руководителей и ответственных сотрудников внешнеполитического и военного ведомств не может толком разобраться и президент. Картина разброда дополнялась заявлениями и требованиями политических группировок и общественных организаций США, придерживавшихся различных, подчас противоположных точек зрения на процесс сокращения ядерных вооружений и нормализации американо-советских отношений. И все это к тому же происходило в год выборов в конгресс США.

В конце мая 1986 г. Рейган, а за ним К. Уайпбергер и Дж. Шульц объявили о том, что США не считают более возможным и целесообразным для себя придерживаться не ратифицированного конгрессом Договора ОСВ-2. Но если Рейган объяснял этот шаг многочисленными нарушениями положений этого договора Советским Союзом, то министр обороны Уайнбергер открыто заявил, что отказ от договора объясняется требованиями национальной безопасности США, которая должна быть основной заботой американцев, "а соблюдаются ли при этом положения договора или нет, не имеет никакого значения". Дж. Шульц связал политику США в области вооружений с поведением Советского Союза в области прав человека, а также с советскими действиями в Афганистане, Никарагуа и Кампучии. "Администрация сняла ногу с тормозов распространения ядерного оружия и готова нажать на акселератор производства ядерного оружия", — заявил спикер палаты представителей конгресса О’Нил. Канадский министр иностранных дел Дж. Кларк назвал решение администрации США "крайне тревожным событием", а министр иностранных дел Великобритании Дж. Хау заявил: "По нашему мнению, Договор ОСВ-2 представляет собой базу для хорошего соглашения, и мы очень сожалели бы, если американцы сочтут необходимым разорвать его". (Предупрежденная заранее об этом решении администрации М. Тэтчер выразила свою глубокую обеспокоенность ранее.) Решение президента не поддержали ни американские законодатели, ни американская общественность. Более 60 % американцев, опрошенных в эти дни, не одобрили решения президента отказаться от соблюдения Договора ОСВ-2. 70 % американцев заявили, что они верят в намерение Рейгана добиваться сокращения ядерных вооружений, но больше американцев, чем когда-либо раньше, высказало убеждение, что президент не делает всего возможного, чтобы добиться этой цели. Отказываясь от ОСВ, Рейган возрождает убеждение, что он отнюдь не сторонник сокращения вооружений и что его "стратегическая оборонная инициатива" в действительности носит наступательный характер, заявлял один из крупных чиновников внешнеполитического ведомства США 60. В конгрессе США все чаще стали поговаривать о необходимости использовать угрозу сокращения ассигнований на реализацию программы СОИ, чтобы заставить президента ускорить достижение договоренности с СССР в области контроля над вооружениями. "Американцы сыты по горло шестью годами ядерной эскалации и шестью годами отступления от контроля над вооружениями! Господин президент, прекратите эскалацию гонки вооружений, начните эскалацию контроля над вооружениями!" — призвал Рейгана сенатор Э. Кеннеди, заметив, что "у президента Рейгана есть еще время сыграть самую важную свою роль. Печально, если вместо этого он решит играть роль Рэмбо" 61