Клавдий Корняков - Арктика в моем сердце

Арктические будни

Однако самым интересным и значимым для деятельности Северного морского пути документом является закон «О Северном морском пути» [4] Федеральный закон № 132-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственного регулирования торгового мореплавания в акватории Северного морского пути». Принят Государственной Думой 3 июля 2012 года. Одобрен Советом Федерации 18 июля 2012 года. – Ред. , определяющий целенаправленное государственное управление этой транспортной системой, ледокольное обслуживание, предоставление регламентируемого доступа перевозчикам, меры по предотвращению и контролю загрязнения морской среды с санкциями к «загрязнителям», порядок прохода по фарватеру невоенных и военных российских и иностранных судов.

В Арктике

В законе закреплён механизм окупаемости затрат на эксплуатацию СМП. Закреплена платность предоставления услуг СМП: плата должна погашать затраты на содержание и эксплуатацию ледокольного флота, с предоставлением навигационной, гидрометеорологической и ледовой информации, а также возможных затрат на ликвидацию последствий нештатных ситуаций и т. п.

Известно, что «Концепция развития СМП до 2015 года» не позволила активизировать экономическое развитие транспортного коридора.

А как будет реализовываться «Транспортная стратегия России до 2030 года», в которую СМП вошел в качестве морского северного широтного коридора, покажет время.

СМП был и остаётся важнейшей частью инфраструктуры экономического комплекса Крайнего Севера и связующим звеном между российским Дальним Востоком и западными районами страны, объединяющим в единую транспортную сеть крупнейшие реки Сибири, сухопутные, воздушные и трубопроводные виды транспорта. А для Чукотки, островов арктических морей и населённых пунктов побережья Таймырского района Красноярского края морской транспорт является единственным средством перевозки грузов и жизнеобеспечения населения.

По-прежнему велика роль СМП в обеспечении национальной безопасности России в Арктике.

На СМП действуют: транспортный, спасательный, природоохранный флот; линейные, вспомогательные и портовые ледоколы; лоцмейстерские и гидрографические суда; морские порты и другие объекты берегового хозяйства; навигационно-гидрографическое, гидрометеорологическое и авиационное обеспечение, радиосвязь, аварийно-спасательная служба; базы снабжения и технического обслуживания флота; органы управления морскими операциями (СМП, штабы морских операций, службы ледокольного флота Мурманского и Дальневосточного морских пароходств); операторы перевозок по СМП – Мурманское, Северное, Арктическое, Дальневосточное, Приморское морские пароходства и судоходная компания «Лукойл-Арктик-Танкер».

Ледокол «Таймыр»

Что и говорить, хозяйство богатое, требующее государственного контроля и сложно приспосабливающееся к условиям рынка. В процессе перехода к рыночным отношениям произошла трансформация звеньев СМП и хозяйствующих субъектов в различные формы собственности.

Морские пароходства, за исключением Арктического, акционированы. Транспортный флот стал собственностью этих акционерных обществ. Ледокольный, аварийно-спасательный и гидрографический флот, портовые сооружения, ледово-информационная система «Север», средства навигации, гидрографии, гидрометеорологии, связи и спасения были закреплены в федеральной собственности. Ледокольный флот передан в Мурманское, Дальневосточное и Северное морские пароходства.

Ещё сложнее ситуация с инфраструктурой – из-за того, что порты находятся в ведении различных организаций. Так, порт Игарка является филиалом Енисейского речного пароходства.