Из-за возрастающих экономических трудностей и непродуманного процесса конверсии, а так-же утраты существенной части кадрового, научно-технического и промышленного потенциала практически остановилось воспроизводство и модернизация элементов стратегических ядерных сил.
Неспособность российского ВПК к собственному обновлению, обеспечению нормального функционирования и обслуживания выпускаемых вооружений привела к резкому снижению уровня надежности ракетно-ядерного потенциала РФ.
Наметившиеся за последние годы приоритеты вложения бюджетных ресурсов России в развитие подводного флота и РВСН рассматриваются американскими специалистами как вполне оправданные. Вместе с тем, по их мнению, следовало бы уделять больше внимания качественному обслуживанию ПЛА, находящихся в боевом составе флота.
По данным американской разведки, ухудшился и кадровый потенциал стратегических ядерных сил в связи с трудностями с призывом в ВС России, отсутствием в гарнизонах нормальных бытовых условий для жизни рядового и офицерского состава, падением престижа профессии. Снижение уровня дисциплины и боевой подготовки личного состава отрицательно сказывается и на эксплуатации техники. Участились случаи аварийных ситуаций с мобильными МБР СС-25, склонными к опрокидыванию при движении по пересеченной местности, и МБР СС-24 на железнодорожных платформах, также отличающихся неустойчивостью.
В целом, по оценкам зарубежных военных специалистов, для поддержания на должном уровне российских ядерных сил не обойтись без принятия серьезных мер по совершенствованию системы оперативного управления и разведки, улучшению материально-технического обеспечения, повышению боеготовности и укреплению дисциплины.
III. Оборонно-промышленный потенциал и уровень вооружений
На Западе продолжают считать, что военнопромышленный комплекс (ВПК) России сохраняет способность производить такое современное оружие и военную технику, как МБР "Тополь-М", подводные лодки типа "Северодвинск", самолеты "Су-27", "МиГ-29", вертолет "Ка-50" "Черная акула", танки "Т-80" и "Т-90", реактивная система залпового огня "смерч", комплекс ПВО С-300, зенитный ракетно-артиллерийский комплекс "Тунгуска-М". Однако продолжающееся снижение инвестиций в ВПК может привести к необратимым последствиям уже в 1997-1998 гг. Военные НИОКР финансируются в 10-12 раз меньше, чем в дореформенный период. Планирование производства и НИОКР ведется не на 10-15 лет вперед, как это диктуется требованиями стабильного развития отрасли, а лишь на год, а то и поквартально. Наиболее перспективные разработки нередко существуют лишь в единичных экземплярах и не поступают в войска для освоения, что исключает возможность их эффективной доводки и совершенствования, а в итоге чревато ухудшением результатов НИОКР в военной области.
Способность российского ВПК разрабатывать и производить новейшие образцы оружия и военной техники, прежде всего военно-космические системы, оружие высокой точности, средства управления, связи и разведки, в ближайшие годы будет сдерживаться не только из-за сокращения финансовых возможностей Министерства обороны, но и вследствие того, что приоритетными продолжают оставаться проекты, реализация которых началась несколько лет назад и приостановлена в связи с прекращением финансирования. Такая политика в области НИОКР, по мнению экспертов, неизбежно приведет к потере Россией ведущих позиций на важнейших направлениях конструирования новых поколений вооружения и военной техники. Военные научно-исследовательские учреждения в РФ в перспективе будут получать все большую предпринимательскую свободу в качестве "компенсации" за недостаточное бюджетное финансирование. Это вызовет сокращение объемов фундаментальных исследований в пользу прикладных НИОКР, развитие более прагматичных технологий, особенно двойного назначения, и негативно скажется на технологической базе вооружений, так как предпочтение будет отдаваться модернизации существующих систем, а не разработке принципиально нового оружия.
Невостребованность труда российских ученых и специалистов, занятых в военно-промышленном комплексе страны, и неудовлетворенность их своим положением расцениваются зарубежными аналитиками как уникальная возможность для Запада использовать интеллектуальный потенциал РФ в своих интересах, в частности, для пополнения научно-технических кадров индустриально развитых стран. При этом отмечается, что США и заинтересованные государства Западной Европы в нынешней ситуации смогут на порядок повысить качество своих исследований только за счет привлечения ведущих ученых из бывшего Советского Союза к работе над собственными проектами.
Читать дальше