Министр канцлерского ведомства Зейтерс, поддерживаемый со знанием дела своими служащими, высказал сомнения, что нужно так торопиться, кроме того, нужно было бы проконсультироваться с членами Альянса.
Так выкристаллизовались разные типы советников в окружении канцлера. Например, карьеру Тельчика всегда можно было рассматривать в связи со становлением Коля. Успех одного был удачей другого — уже со времени и Майнце. И Тельчик видел решения только под углом зрения Коли. «Классические» ведомственные служащие и профессиональные дипломаты в окружении канцлера имели, понятным образом, другой подход. Они постоянно имели в виду интересы и других задействованных актеров.
Поэтому в процессе объединения Коль прежде всего делал ставку на своих самых близких поверенных — на Тельчика и Шойбле. Под руководством Тельчика был создан эскиз плана из десяти пунктов, который в субботу, 25 ноября 1989 года, шофер привез в Оггерсхайм. После этого в резиденции канцлера состоялась более чем редакторская правка, набросок был заточен под цели внутренней немецкой политики — несмотря на то что в мемуарах Тельчика участие канцлера практически не упомянуто.
Коль спорил об этом предложении с друзьями, присутствующими братьями-священниками Рамштеттер из округа Пфальц, а в заключение позвонил Рупергу Штольцу. Супруга Ханнелоре в конце концов перепечатала программу заново на портативной пишущей машинке. Окончательная формулировка последнего пункта была сделана в понедельник утром в канцлерстве в присутствии Эрнста Альбрехта: «Как будет выглядеть опять единая Германия, сегодня не знает никто. Но то, что единство наступит, когда этого захотят все, в этом я уверен».
28 ноября федеральный канцлер Коль озвучил свою программу. Он включил туда и предложение Ганса Модрова о «договорном обществе», но зашел в своих предложениях дальше. При условии демократически правомочного режима в ГДР Федеративная республика готова развивать конфедеративные структуры между двумя государствами с целью создания федерации, то есть федерального государственного порядка».
Так был вбит гвоздь, к которому потом уже не возвращались. Позднее канцлер оправдывался: «Если бы я начал согласовывать десять пунктов внутри коалиции или даже с союзниками, в конце концов дело кончилось бы обычной болтовней. Момент не располагал к размышлениям».
Уже накануне Тельчик распустил информацию среди журналистов, что канцлер будет держать большую речь в бундестаге, но позволил себе только неясные намеки. Внимание общественности было обеспечено. Дебаты о бюджете 28 ноября в парламенте послужили трибуной для выступления канцлера.
Коль собрал аплодисменты даже среди оппозиции. СДПГ была вынуждена принимать срочное решение и решилась на прыжок вперед. Внешнеполитический докладчик СДПГ, Карстен Войгт, одобрил — в унисон с главой партии Фогелем — каталог канцлера «по всем пунктам» и предложил сотрудничество в концепции, «которая является и нашей концепцией».
Но потом началось торможение. СДПГ и впредь осталась расколотой в немецком вопросе. Кандидат в канцлеры Оскар Лафонтен говорил о «кольниализме» и о «большой дипломатической ошибке бундесканцлера». «Зеленые» недвусмысленно отклонили план канцлера.
СПГ восприняла образ действий канцлера как бесцеремонный. Неудивительно: «Я тоже хочу разок побыть председателем ХДС», — так канцлер обосновал в то утро свое молчание в отношении графа Ламбсдорфа. «Гельмут, это была грандиозная речь», — якобы сказал Геншер. Но доверенные лица Геншера опровергают это. В воспоминаниях Геншера план находит признание только как «неразрывно связанный с нашей политикой иностранных дел, безопасности и внутренних немецких вопросов», содержание же его якобы представляло собой продолжение старых позиций СПГ. Как и Геншер, Ламбсдорф осуждал, что внутри нет ничего о восточных границах: тому, кто так «неуклюж», «нужен внешнеполитический поводок СПГ».
Но Коль уже «вспрыгнул на козлы и крепко взял и руки поводья, чтобы никогда больше их не отпускать. С этого момента он взял на себя все руководство», — резюмирует британская журналистка Патриция Клау. И в самом деле, Колю удалось завладеть вопросом Германии и выиграть новую сцену для действий.
Значительным это событие было и ввиду стиля правления и принятия решений канцлера — по мнению политолога Карла-Рудольфа Корте, типичный пример «системы Коля». Официальные административные пути были для канцлера второсортными. За все эти годы он создал вокруг себя круг доверенных работников и посадил их на ключевые позиции в канцлерском ведомстве. Он консультировался с людьми, исходя из собственных интересов, не из иерархической лестницы. Под руководством Шмидта канцлерство функционировало как строго управляемая бюрократическая машина, стиль правления Коля был скорее спонтанным и непринужденным. Это и был порядок. Он получал совет напрямую и от кого хотел, то вкладывал кому-нибудь в руки черновик, то расспрашивал кого-нибудь во время разговора в коридоре.
Читать дальше