Иосиф Кобзон - Как перед Богом

С. С. Говорухиным, Н. Н. Губенко

Проект 14 марта 2001 года

Обращение Государственной Думы

к Президенту Российской Федерации

В. В. Путину

о недопустимых действиях властей Соединенных Штатов Америки в отношении депутата Государственной Думы И. Д. Кобзона.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации обращается к Вам с убедительной просьбой оказать содействие в восстановлении справедливости в отношении депутата Государственной Думы, заместителя председателя комитета Государственной Думы по культуре и туризму Иосифа Давыдовича Кобзона.

Нет необходимости говорить о том, что И. Д. Кобзон — уважаемый гражданин Российской Федерации, внесший весомый вклад в развитие культуры и искусства, а в последние годы широко известный политический деятель и законодатель, активно работающий в сфере законодательства о защите чести и достоинства граждан Российской Федерации. Однако недавно Посольство Соединенных Штатов Америки в Российской Федерации в очередной раз отказало И. Д. Кобзону и его супруге в визах на въезд в Соединенные Штаты Америки, поскольку, по утверждению Посольства, они являются «нежелательными кандидатурами» на получение таких виз.

В то же время в ответах на запросы Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, полученных из Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской федерации, Министерства иностранных дел Российской Федерации, не содержатся сведения об И. Д. Кобзоне или о его супруге, которые могли бы служить основанием для отказа им во въездных визах. Более того, Министерство иностранных дел Российской Федерации сообщает о том, что данное решение американской стороны связано с некими «подозрениями в противоправной деятельности», а также об отказе американской стороны давать конкретные разъяснения по этому вопросу.

По мнению Государственной, Думы, подобные действия противоречат ряду основополагающих международных документов, в том числе:

Заключительному акту совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, который устанавливает, что государства-участники признают всеобщее значение прав человека и основных свобод, уважение которых является существенным фактором мира, справедливости и благополучия;

Всеобщей декларации прав человека, которая устанавливает, что признание достоинства, присущего всем членам человеческой семьи, и равных и неотъемлемых прав их является основой свободы, справедливости и всеобщего мира;

Документу Копенгагенского совещания Конференции по человеческому измерению, который устанавливает, что государства-участники подтверждают, что более свободное передвижение и контакты между их гражданами имеют важное значение в контексте защиты и развития прав человека и основных свобод.

На основании вышеизложенного Государственная Дума просит Вас, уважаемый Владимир Владимирович, предпринять шаги, которые Вы сочтете возможными, для решения данной проблемы и восстановления справедливости в отношении депутата Государственной Думы И. Д. Кобзона.

Аппарат

Государственной Думы

Правовое Управление

15.03.2001 г.

на проект постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации к Президенту Российской Федерации В. В. Путину о недопустимых действиях властей Соединенных Штатов Америки по отношению к депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации И. Д. Кобзону» и проект обращения.

Изучив по Вашему поручению от 13 марта 2001 года № 3.26–360/17 проекты вышеназванных постановления и обращения и руководствуясь статьями 94 и 112 Регламента Государственной Думы, Правовое управление сообщает следующее.

Как следует из проекта обращения, его предметом является вопрос, связанный с отказом в получении гражданами Российской Федерации И. Д. Кобзоном и его супругой разрешения на въезд в США. Решение данного вопроса относится к компетенции США как суверенного государства. В связи с изложенным полагаем, что обращение к Президенту Российской Федерации по данному вопросу является, вряд ли корректным. Кроме того, положение проекта обращения о том, что «по мнению Государственной, Думы, подобные действия противоречат ряду основных международных документов», в том числе Заключительному акту Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, Всеобщей декларации прав человека и др. (с. 2–3), не содержит обоснований противоречия приведенным нормам международного права.