Юрий Почанин - Энергетика и путь экологической безопасности

Второй раз закон обновлялся в 2009 г. Была сделана его полная переработка. Разделы о структуре и распределении электроэнергии были написаны заново. Количество статьей увеличивалось с 24 до 66. Эксплуатирующие организации сетей получили право не принимать электроэнергию из ВИЭ в случае перегрузки сети, но в таких случаях они обязаны компенсировать потери владельцам ВИЭ за непринятую электроэнергию. В дальнейшем были определены размеры годового снижения тарифов для электроэнергии из ВИЭ (дегрессия). Кроме того, разрешалась прямая продажа электроэнергии конечным потребителям.

Третье обновление закона состоялось в 2012 г. Предыдущий закон был основательно переработан. Согласно энергетической программе, правительства были закреплены конкретные цели дальнейшего развития ВИЭ. Доля электроэнергии из ВИЭ в энергопотреблении должна составлять в 2020 г. не менее 35%, в 2030-м – не менее 50%, в 2040-м – не менее 50% и в 2050 г. – 80%. Особое внимание уделено рыночной, сетевой и системной интеграции. Цель – в оптимизации общей системы для улучшения взаимодействия ВИЭ и традиционной энергетики.

Особенное внимание уделено регулированию производства электроэнергии из фотоэлектрических установок. Для этого был принят отдельный законодательный акт (27.06.2012 г., PV-Novelle). В нем установлены новые тарифы в зависимости от места нахождения установки, ее мощности и месячной дегрессии (пропорциональное налогообложение с понижением процента для уменьшающихся по величине доходов) тарифа (табл. 1.2).

Таблица 1.2 Зависимость тарифов от мощности, места установки и генерации по месяцам года, евроцент/кВтч

Установленная мощность ФЭУ на крышах зданий

На полях

< 10 МВт

Дегрес- сия, %

2012 г.

< 10 кВт

10–

40 кВт

40–

1 000 кВт

1–10

МВт

Апрель

19,50

18,50

16,50

13,50

13,50

1

Май

19,30

18,31

16,34

13,37

13,37

1

Июнь

19,11

18,13

16,17

13,23

13,23

1

Июль

18,92

17,95

16,01

13,10

13,10

1

Август

18,73

17,77

15,85

12,97

12,97

1

Сентябрь

18,54

17,59

15,69

12,84

12,84

1

Октябрь

18,36

17,41

15,53

12,71

12,71

1

Ноябрь

17,90

16,98

15,15

12,39

12,39

2,5

Декабрь

17,45

16,56

14,77

12,08

12,08

2,5

Кроме того, была установлена мощность предельного развития фотоэлектрики в Германии в размере 52 ГВт. Годовой коридор для увеличения мощности сохраняется в пределах 2,5–3,5 ГВт. Если было построено больше, чем 3,5 ГВт в год, то дегрессия повышалась дополнительно на 3%, если более 4,5 ГВт – на 6 % и свыше 5,5 ГВт – на 9%. Если, наоборот, цель постройки новой мощности не была достигнута, то дегрессия уменьшалась. В случае если было построено менее 2,5 ГВт в год, то на 2,5 %, менее 1,5 ГВт – на 5 % и менее 1 ГВт – на 7,5%.

По-новому регулировались тарифы для электроэнергии, получаемой с ГЭС. Так, при мощности до 500 кВт – 12,7 евроцент/кВтч, до 2 МВт – 8,3 евроцент/кВтч, до 5 МВт – 6,3 евроцент./кВтч, до 10 МВт – 5,5 евроцент./

кВтч, до 20 МВт – 5,3 евроцент/кВтч и до 50 МВт – 4,2 евроцент Втч.

Четвертое обновление закона пришлось на 2014 г. Закон снова получил широкую и основательную переработку, вырос до 104 статей и 4 приложений на 74 страницах. Были установлены следующие размеры увеличения мощности:

Ветровая энергетика на суше – 2 500 МВт в год.

Ветровая энергетика на море – 6 500 МВт до 2020 г. и 15 000 МВт – до 2030 г.

Фотоэлектрические установки – 2 500 МВт в год.

Все виды биомассы вместе – 100 МВт в год.

В главе 4 регулируются тарифы для каждого вида ВИЭ отдельно. В зависимости от отклонения от планируемой мощности тарифы уменьшаются быстрее или медленнее.

В процессе существования человечество использовало накопленную природой энергию. Для получения максимальной эффективности способы ее использования постоянно совершенствовались: от энергии мышц человека до подлинной революции в XX веке в части освоения способов получения и использования энергии, от тепло- и гидроэлектростанций до управляемой термоядерной реакции.

В настоящее время энергия играет решающую роль в развитии человеческой цивилизации. Существует тесная связь между расходом энергии и объемами выпускаемой продукции. Энергетика имеет большое значение в жизни человека, а уровень ее развития отражает уровень развития жизни людей. Энергетика тесно взаимосвязана с экологическими проблемами – как в стремительном истощении не возобновляемых запасов органического топлива, так и в губительном загрязнении окружающей среды продуктами сгорания и содержащимися в них вредными примесями. В конце 1990-х гг. в СССР на одного человека приходилось: