Юрий Почанин - Энергетика и путь экологической безопасности

Однако чаще понятие экологического менеджмента используется для рассмотрения особенностей управления природоохранной деятельностью конкретного природопользователя. Рассмотренные выше механизмы управления природопользованием определяют рамочные условия существования и развития экологического менеджмента. При этом поддержка экологического менеджмента в вопросах информационного обеспечения для планирования организационных мероприятий и контроля, обработки оперативной информации и анализа осуществляется экологическим контроллингом. Механизм работы экологического контроллинга и менеджмента представлен на рис. 3.2 и в табл. 3.1.

Экологический менеджмент представляет собой самостоятельный вид деятельности, являющийся составной частью общей системы менеджмента и ориентированный на управление последствиями, возникающими в результате воздействия природопользования на окружающую природную среду, а также на их рациональное использование для устойчивого развития как конкретного объекта природопользования, так и общества в целом.

Рис. 3.2. Схема механизма работы экологического контроллинга

Активная политика в области охраны окружающей природной среды в рамках конкретного объекта природопользования возможна только при наличии развитой системы экологического менеджмента, которая обычно организуется при участии и по инициативе высшего звена предприятия.

Участие других звеньев персонала в процессе принятия решений по природоохранной политике способствует не только повышению экологической культуры коллектива, но и развитию его инициативы по формированию и продвижению новых идей в природоохранной области, а также обновлению и совершенствованию самой системы экологического менеджмента. Одним из наиболее существенных элементов системы экологического менеджмента, развивающегося на конкретном объекте природопользования, является выработка его эколого-экономической стратегии, которая представляется связующим звеном между внешней рамочной экологической политикой государства и оперативными эколого-экономическими программами данного предприятия (природопользователя).

Таблица 3.1 Охрана окружающей среды и структура экологического менеджмента

Уровень управле- ния

Задачи менеджмента и решаемые проблемы

Требования к менеджеру

Высший

Интеграция охраны окру жающей среды в общепроизводственный план и комплекс целей предприятия

Знание и применение системных взаимосвя- зей

Определение значимого места охраны окружающей среды в организации производства

Учет экологической политики государства

Управление и стимули рование природоохран ных действий на низших уровнях предприятия

Предупреждение будущего эколого-по- литического развития и его заблаговремен- ный учет в стратеги- ческом планировании

Проведение критического анализа экологических угроз предприятию

Средний

Разработка и координация отдельных проектов

Всеобъемлющий контроль производ- ственного процесса и его воздействия на окружающую среду

Представительство пред приятия по экологическим вопросам в органах власти и общественности

Знание технических возможностей реше- ния задач

Конкретная разработка анализа слабых мест предприятия

Способность к междисциплинарной работе

Осуществление экологи- ческих проектов

Распознание проблемы при внедрении и контроле мероприятий по охране окружающей среды

Нижний

Контроль за оборудова нием, представляющим угрозу для экологии

Хорошее знание техники по охране окружающей среды

Работа с персоналом

В качестве наиболее оптимальной обычно используется комплиментарная стратегия, которая по своей сути стремится сгладить наиболее острые противоречия между сторонниками активного и пассивного подходов к формированию стратегии природопользования в области охраны окружающей природной среды.

Формируемый в этом случае хороший экологический имидж природопользователя, несомненно, будет способствовать повышению его конкурентоспособности, что в свою очередь даст ряд преимуществ в связи с использованием нового рыночного потенциала, создаваемого экологически чистой продукцией. Одновременно возрастает инвестиционная привлекаемость объекта, повышается его экономическая (и экологическая) безопасность. В этом случае мера отклонения значения оценки вероятной опасности объекта природопользования – риск от его допустимого (приемлемого) значения – не только характеризует степень безопасности данного природопользователя, но может рассматриваться и как количественная оценка его инвестиционной привлекательности.