Валентина Борисова: Теория организации

Человеческая деятельность повсеместно осуществляется в рамках организаций. Нет организаций без людей, равно как и нет людей, которым не приходиться иметь дело с организациями.

Организация – сложный организм. В нем переплетаются и учитываются интересы личности и групп, стимулы и ограничения, жесткая технология и инновации, безусловная дисциплина и свободное творчество, нормативные требования и неформальные инициативы. У любой организации есть свои облик, своя культура, свои традиции и репутация. Одни уверенно развиваются, когда имеют обоснованную стратегию и эффективно используют ресурсы. Другие организации перестраиваются, когда перестают отвечать избранным целям. Некоторые погибают, когда оказываются неспособными выполнять свои задачи. Не познав сущности организаций и не поняв закономерностей их развития, нельзя ни управлять ими, ни использовать их во благо каждого человека и всего общества.

Устойчивое положение в условиях кризиса, расширение масштабов хозяйственной деятельности при выходе экономики из кризиса, а также возросшая потребность в усилении всех видов взаимосвязей в процессах управления производственными системами обусловили повышенные требования к формам и методам управления производством. В связи с вышесказанным, особую роль и значение на современном этапе приобретает такая научная дисциплина, как теория организации, в которой всесторонне изучается организаторская деятельность в производственных системах в непосредственной связи с основными процессами деятельности организаций.

Организационный фактор всегда имел решающее значение в жизни общества во все времена и в культуре всех народов.

Любое дело, прежде чем управлять им, необходимо организовать, а с учетом того, что производство всегда циклично и постоянно возобновляется, возникает необходимость на каждом цикле возобновлять и его организацию. Поэтому организация, наряду с управлением, составляет основу менеджмента как определенного вида профессиональной деятельности.

Первый научный подход к анализу организаций и процессу управления ими приписывают Фредерику Тейлору (США), который в 1911 г. опубликовал книгу «Принципы научного управления». Следует также отметить, что в 1913-1917 году вышла книга незаслуженно забытого в России ученого А.А.Богданова (Малиновского) «Тектология. Всеобщая организационная наука», посвященная теоретическому исследованию процесса организации. Дальнейшее развитие теории организации (как процесса) происходило под влиянием практиков менеджмента (А.Файоль, Л.Урвик, П.Друкер и др.), а также теоретиков Л.Берталанфи (системный анализ) и Н.Винера (кибернетика). Постепенно в наборе управленческих наук формируется новое научное направление – теория организации (рис. 1).

Как учебная дисциплина теория организации выделилась из общей теории управления и системы менеджмента относительно недавно – в 80-х годах ХХ века.

Рис. 1. Место курса «Теория организации» в системе науки управления

По определению российского ученого Э. Смирнова, теория организацииизучает принципы, законы и закономерности для создания, функционирования, реорганизации и ликвидации организаций .

Теория организации – это научная организация организаций.

Некоторые учебники, особенно в период формирования дисциплины, назывались «теория организаций» (например, Б.Мильнер), что подчеркивало объект исследования – организации. Однако при этом в названии отсутствовал сам процесс организации. Поскольку курс теории организации посвящен научной организации организаций, более точным названием дисциплины было бы теория организации организаций.

Теория организации как учебная дисциплина необходима для обеспечения качества специальной теоретической подготовки экономистов и управленцев, а в конечном счете, значит, и эффективности организаторской деятельности специалистов и управляющих, работающих как на предприятиях и учреждениях различных форм собственности и отраслей народного хозяйства, так и служащих в государственных, центральных и местных органах управления.