Евгений Тищенко: Общественное здоровье и здравоохранение. Часть 1

Доступность медицинской помощи обусловлена рядом объективных факторов:

• сбалансированностью необходимых объемов медицинской помощи населению с возможностями государства;

• наличием и уровнем квалификации медицинских кадров;

• наличием на конкретных территориях необходимых медицинских технологий;

• возможностью свободного выбора пациентом лечащего врача и ОЗ;

• имеющимися транспортными возможностями, обеспечивающими своевременное получение медицинской помощи;

• уровнем общественного образования по проблемам сохранения и укрепления здоровья, профилактики заболеваний.

В Конституции Республики Беларусь ст. 45 посвящена праву граждан на охрану здоровья и доступную медицинскую помощь: «Гражданам Республики Беларусь гарантируется право на охрану здоровья, включая бесплатное лечение в государственных учреждениях здравоохранения. Государство создает условия доступного для всех граждан медицинского обслуживания».

В ст. 3 Закона Республики Беларусь «О здравоохранении» определены основные принципы государственной политики в области охраны здоровья населения:

• создание условий для сохранения, укрепления и восстановления здоровья населения;

• обеспечение доступности медицинского обслуживания, в том числе лекарственного обеспечения;

• приоритетность мер профилактической направленности – приоритетность развития;

• ПМП;

• приоритетность медицинского обслуживания, в том числе лекарственного обеспечения несовершеннолетних, женщин во время беременности, родов и в восстановительный период после родов, инвалидов и ветеранов;

• обеспечение санитарно-эпидемического благополучия населения и его будущих поколений;

• формирование ответственного отношения населения к сохранению, укреплению и восстановлению собственного здоровья и здоровья окружающих;

• ответственность республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов и других организаций за состояние здоровья населения;

• ответственность нанимателей за состояние здоровья работников.

В широком понимании здравоохранение призвано:

• обеспечить меры, способствующие предупреждению, распознаванию и лечению болезней, максимальному продлению активной творческой жизни человека;

• создать все способствующие укреплению общественного здоровья условия окружающей среды человека, в том числе и благоприятную среду для его непосредственной жизнедеятельности – образа и условий жизни, уровня образования и культуры.

Право граждан на доступное медицинское обслуживание обеспечивается:

• предоставлением бесплатной медицинской помощи на основании государственных минимальных социальных стандартов в области здравоохранения в государственных ОЗ;

• предоставлением медицинской помощи в государственных ОЗ, негосударственных ОЗ и у индивидуальных предпринимателей за счет собственных средств, средств юридических лиц и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Беларусь;

• доступностью лекарственных средств;

• осуществлением мер по санитарно-эпидемическому благополучию населения (ст. 4 Закона Республики Беларусь «О здравоохранении»).

Доступность медицинской помощи обеспечивается при активном взаимодействии медицинских работников и пациентов.

Медицинский работник – это физическое лицо, имеющее высшее или среднее специальное медицинское образование, подтвержденное документом об образовании установленного образца, и в установленном законодательством Республики Беларусь порядке занимающееся деятельностью, связанной с организацией и оказанием медицинской помощи, обеспечением санитарно-эпидемического благополучия населения, проведением медицинской экспертизы (ст. 1 Закона Республики Беларусь «О здравоохранении»).

Медицинские работники при осуществлении своих должностных обязанностей имеют право :

• на обеспечение условий труда в соответствии с требованиями законодательства Республики Беларусь о труде;

• защиту профессиональной чести и достоинства;

• присвоение квалификационных категорий в соответствии с достигнутым уровнем профессиональных знаний и практических навыков;