Коллектив авторов: Технологии социальной работы

Социальная политика и социальная работа тесно взаимосвязаны между собой. Обе характеризуются двумя взаимообусловленными сторонами: научно-познавательной и практико-организационной. Социальная работа – это своеобразная форма, способ реализации социальной политики, а социальная политика – стержень, ориентир социальной работы. Социальная политика – более широкое понятие, определяющая стороны социальной работы. В отличие от социальной работы она более устойчива, стабильна. Социальная же работа более динамична, подвижна, богата по своему содержанию в сравнении с социальной политикой. Вместе с тем их единство нерасторжимо. Какова социальная политика, такова и социальная работа. Реализация содержания, форм и методов социальной работы целиком и полностью определяется социальной политикой. В то же время социальная работа – деятельность по социальной защите, поддержке и помощи социально уязвимых слоев и групп, отдельных граждан, населения в целом – не может не сказаться (в конечном счете) на ориентирах социальной политики, ее целях и задачах.

Обычно социальную работу рассматривают как деятельность, направленную на оказание помощи и поддержки социально уязвимым группам населения. Однако ее можно (и нужно) рассматривать и как деятельность по предупреждению негативных последствий в поведении и жизнедеятельности отдельных личностей, групп, слоев населения.

В наиболее общем виде под социальной работой в обществе понимается системная гуманитарная деятельность, направленная на обеспечение социальной защиты, социальной помощи, самореализации личности и коллектива.

Социальная работа как самостоятельный вид профессиональной деятельности получила признание в России в 1991 г. Предпосылками ее становления и развития являются попечительство, благотворительность, различные формы социальной помощи и поддержки человека, оказавшегося в сложной жизненной ситуации, имевшие место в России на всех этапах ее исторического развития. Официальное «рождение» профессии «социальная работа», регистрация ее в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих является юридическим оформлением того, что было накоплено теорией, практикой, историей народов России.

В практическом плане социальная работа – это осуществляемая профессионально подготовленным специалистом деятельность по оказанию помощи людям, нуждающимся в ней, не способным без посторонней помощи решать свои жизненные проблемы (личностные, семейные, групповые, производственные и др.).

Основное назначение социальной работы – это обеспечение достойного материального, социального и культурного уровня жизни граждан, восстановление в случае необходимости их способности к функционированию в обществе.

Профессиональная социальная работа предполагает защиту потребностей, интересов, человеческого достоинства, прав личности на достойную жизнь.

Основными признаками и характерными особенностями социальной работы являются: целенаправленность, предметность и преобразующий характер, детерминированность общественными условиями и превентивный характер.

Таким образом, цели социальной работы отражают ее конструктивный характер и многоплановое содержание. В своей основе они направлены на создание социальных условий, необходимых для нормальной жизнедеятельности социума; активизацию собственных сил клиентов для решения трудных социальных задач; оказание помощи тем, кто не в состоянии сам справиться со своими жизненными проблемами.

Социальная работа – это инструмент реализации политических установок субъектов социальной политики, как бы практическая область (срез) социальной политики. Политика является ее организационной основой, выполняя важную методологическую функцию. Такая постановка проблемы отнюдь не принижает значимость социальной работы, а, наоборот, подчеркивает ее утилитарный характер, практическую направленность, без чего политические установки превратятся в декларацию.

Но вместе с тем социальная работа – это и самостоятельная область деятельности со своими субъектами и объектами. В рассматриваемом аспекте социальная работа является тем средством социальной политики, набором инструментов, которые позволяют ей выйти на конкретного человека, что и является целью любой социально-политической деятельности.

Социальная работа как разновидность профессиональной деятельности имеет уже достаточную историю накопления эмпирического материала как в России, так и за рубежом. Обобщение и теоретическое осмысление опыта ее организации позволяют сделать вывод о том, что социальная работа уже заявила о себе как целостная система научных знаний [1] См.: Жуков В.И. Российские преобразования: социология, экономика, политика. 1985–2001. – М.: МГСУ, 2002. .