П. Черникин - Обществознание в вопросах и ответах. Учебное пособие

3. Рыночная экономика. В основе лежит свободный обмен на рынке. Цена товара определяется спросом на него и предложением. На главные вопросы экономики отвечают производители, которые постоянно держат руку на пульсе потребителей. Хорошо развита частная собственность и предпринимательство. Очевидным плюсом системы является стимулирование фирм к повышению качества своей продукции. Недостатки: рынок не заботится о социальном равенстве между людьми, а также обходит стороной образование, науку и медицину как малоприбыльные отрасли. А сама рыночная система нестабильна в развитии.

Однако в чистом виде этих типов экономических систем нет в мире. Всегда речь идет о смешанной экономике, где государство выступает гарантом социальной защищенности, стабильности, вмешивается в социально важные отрасли, в остальных допуская свободу и развитие рыночных отношений. В России экономика имеет смешанный характер. Государство собирает налоги и финансирует те сферы, которые не представляют интереса для субъектов рыночных отношений: образование, науку, культуру и т. п.

Так как речь зашла о смешанных экономических системах, то самое время обозначить в более подробном виде, какую роль играет государство в данном типе системы.

Государство – это активный субъект экономических отношений при любом типе экономической системы. Именно государство определяет правовые основы функционирования рынка, покупает и продает товары и услуги, выпускает деньги и т. п.

Государство может вмешиваться в экономику прямыми или косвенными способами. К прямым методам вмешательства относятся директивные (приказные) решения государства. Это особенно свойственно командной экономике. В свою очередь, к косвенным методам относится участие государства в экономике как равноправного субъекта. Оно может покупать, обменивать или продавать ресурсы, товары и услуги. Подобный метод активно используется в рыночной экономике.

Как уже было отмечено выше, в чистом виде не бывает ни рыночной, ни командной, ни традиционной экономики. Таким образом, государство всегда использует сочетание прямых и косвенных методов регулирования экономических отношений, что является характерной чертой смешанной системы. Тем не менее в развитых странах предпочтение все равно отдается рыночным регуляторам, рынку дается больше самостоятельности, и государство старается как можно меньше вмешиваться в рыночные отношения, даже посредством косвенного вмешательства. Современная командная экономика – это также смешанная система, так как государство объективно признает, что не может эффективно контролировать все, что происходит на рынке, предпочитая тотальному контролю продуманное вмешательство прямыми методами.

Свое вмешательство в экономику государство осуществляет в нескольких ключевых направлениях:

1. Денежно-кредитная политика – направлена на регулирование сферы денежного обращения, системы финансовых институтов. Данную линию осуществляет Центральный банк России.

2. Бюджетно-налоговая политика – направлена на установление, взимание и перераспределение налогов, формирование и исполнение бюджета. Линия Правительства РФ.

3. Правовое регулирование – в рамках этого направления устанавливаются законодательные основы экономической деятельности, правила поведения участников экономических отношений. Линия Федерального Собрания РФ.

В обществознании рынок понимается в двух смыслах. В узком смысле рынок – это конкретное место встречи покупателя и продавца с целью обмена товаров. В широком смысле под рынком понимается обычно совокупность отношений, форм сотрудничества между покупателями и продавцами по поводу обмена товаров. Это уже не конкретное место, а именно система отношений. Например, рынок жилья – это не какое-то место в городе, где стоят продавцы, а на их прилавках расположены квартиры и дома. Это целая система отношений между большим количеством людей – покупателей, риелторов, застройщиков, инвесторов и т. п.

К причинам возникновения рынка можно отнести следующее: наличие товарного производства (чтобы что-то вышло на рынок, это нужно произвести именно для продажи) и наличие общественного разделения труда (сужение трудовых функций работника, специализация разных людей на различных производствах). Кроме этого важным условием возникновения рынка является экономическая самостоятельность производителя и покупателя: производитель сам решает, сколько ему производить – нерегулируемое предложение, – а потребитель сам решает, сколько ему необходимо приобрести – нерегулируемый спрос. Как следствие этого – нерегулируемая цена. Постепенно согласно законам рынка спрос и предложение уравновешиваются, а цена становится равновесной.