В. Марасанова - Региональная экономика и управление

– навыками применения на практике полученных теоретических знаний.

В учебный курс «Региональная экономика и управление» входят четыре блока: 1) основы региональной экономики : излагается предмет и объект исследования науки и её место в региональных науках, а также основы территориальной организации общества и размещения производительных сил; 2) территориальная организация региональной экономики дает представление о методах исследования отраслевой структуры региональной экономики, о специализации и комплексном развитии региона; 3) у правление экономикой региона формирует знания об организации регионального управления, его целях, методах и средствах; 4) государственное регулирование территориального развития РФ раскрывает цели, принципы и механизмы государственного воздействия на развитие регионов, изучает свободные экономические зоны и межрегиональное экономическое взаимодействие.

В региональной экономике как науке используются разные методы: метод системного анализа, программно-целевой, балансовый, нормативный, методы социологических исследований и экономико-математического моделирования и др.

Системный анализ – комплексное изучение проблемы, структуры хозяйства и внутренних взаимосвязей дополняется изучением их взаимодействия, и окончательные выводы делаются на основе соизмерения прямых и обратных связей. Системный анализ использует принципы поэтапности, начиная от постановки цели, определения задач, формулировки научной гипотезы, всестороннего изучения особенностей оптимального варианта размещения производства. При этом критерием оптимальности является эффективность, т. е. наибольшее удовлетворение потребностей населения.

Программно-целевой метод – это метод постановки целей и задач социально-экономического развития региона, метод реализации взаимоувязанных мероприятий по достижению этих целей и задач в намеченные сроки. При его использовании система целей и задач становится исходным пунктом регионального управления, каждой региональной проблеме соответствует программа её решения. Реализация этого метода проходит через разработку и выполнение целевых комплексных программ, концентрирующих всю совокупность мероприятий по решению конкретных проблем. Применение программно-целевого метода в управлении региональной экономикой является эффективным при соблюдении определенных требований: 1) программные цели должны быть очень значимыми, предусматривать жизненно важные проблемы региона и страны; 2) программных целей не должно быть излишне много в силу недостатка финансовых средств; 3) необходим специальный методический инструментарий, механизм разработки и реализации целевых комплексных программ; 4) должен быть упорядочен организационный процесс реализации целевых комплексных программ.

Балансовый метод – один из традиционных и ведущих методов в деятельности региональных органов власти. Балансовый метод в системе регионального управления позволяет выбрать наиболее рациональные соотношения между отраслями, определяющими хозяйственный профиль региона, и отраслями, дополняющими территориальный комплекс. Он позволяет оценить целесообразность размещения нового хозяйственного объекта на конкретной территории, определить его мощность и стоимость; определить потребности региона в ресурсах, товарах и рабочей силе, оценить степень удовлетворения региона в продукции за счет собственного производства и объема вывоза (ввоза) необходимой продукции.

Нормативный метод – метод обоснования показателей с помощью установленных норм и нормативов, в пределах которых должны совершаться проектные, экономические, социальные, технологические явления и процессы. Нормы и нормативы представляют собой необходимую базу научной разработки региональных прогнозов, планов, программ, балансов, технико-экономических проектов. Нормативный метод важен в регулировании социально-экономических и экологических процессов – через использование норм и нормативов определяются потребности в сырье, товарах, услугах. Важно создание единой научной обоснованной системы норм и нормативов, их дифференциация на региональном уровне и поэтапное введение в каждом регионе с учетом имеющихся материальных и финансовых ресурсов.

Картографический метод – показывает размещение производительных сил.

Методы социологических исследований – опрос, наблюдение, анализ документальных источников, опрос экспертов, методы социального прогнозирования и моделирования. Задачи прикладной социологии зависят от регулирования конкретных социально-экономических процессов, прогнозирования, планирования и управления.