Директором "Моссада" Бен-Гурион назначил самого Рувена Шилоя и определил, что эта служба должна подчиняться непосредственно премьер-министру. Это было первым проявлением "американского влияния" в израильском разведсообществе, что, скорее всего, возникло по инициативе весьма тесно контактировавшего с разведкой США Р. Шилоя.
Имеющиеся отличия связаны, во-первых, с типологией государственного устройства: если в стране с президентским правлением, в Соединенных Штатах Америки, ЦРУ подчиняется непосредственно Белому дому, то в Израиле, где Президент исполняет более представительские, чем руководящие функции, "Моссад" подчиняется непосредственно премьер-министру. Прежняя "британская" система, где руководитель зарубежной разведки подчинялся министру иностранных дел, была отменена.
Во-вторых, в ЦРУ всегда существовало оперативное управление. Однако при создании "Моссада" в его структуре не было предусмотрено такого подразделения и "Моссаду" некоторое время приходилось привлекать специалистов из "Шин Бет" или довольствоваться участием в совместном с "Аманом" комитете ("Решут"), который контролировал деятельность и использование оперативников "подразделения 131".
В дальнейшем проходила внутренняя структурализация "Моссад" - так, по мере роста напряжения в отношениях с ОВД была создана строго законспирированная служба "Натива", специализированная на работе против стран Восточного Блока; по мере дипломатического "продвижения" в признании Израиля и расширения межгосударственных связей в 1958 году при Моссаде был образован специальный комитет "Тевель", а также комитеты по работе в Америке и Западной Европе для координации деятельности разведслужб в тех странах Азии и Африки, с которыми существовали нормальные дипломатические отношения.
Первый директор "Моссад".
Шилой пробыл на посту директора недолго, но успел внедрить принципы, которыми "Моссад" руководствовался на протяжении последующих десятилетий. В частности:
- Были установлены, поддерживались и развивались рабочие отношения со спецслужбами стран Запада, особенно с ЦРУ.
- Разведка шла "впереди дипломатов" в поисках и осуществлении сотрудничества со странами, группировками и движениями за рубежом;
- Стало нормой работы, что повышение технической оснащенности, а также подготовка и повышение квалификации кадров должны проводиться постоянно;
- Наряду с политической, стала осуществляться (было создано даже специальное подразделение, которое в последующие годы расширялось и видоизменялось) экономическая разведка, которая в начальный период искала, в частности, способы обхода эмбарго, введенного в отношении Израиля арабскими странами.
- Одним из постоянных приоритетов, которыми впрямую руководствовался "Моссад", считалась необходимость способствовать с привлечением разведывательных методик поддержанию тесных отношений Израиля с евреями по всему миру.
Характеризуя взаимоотношения разведок Израиля и западных стран, обычно пользуются термином "СТРАТЕГИЧЕСКИЕ СОЮЗЫ".
Сейчас, по прошествию десятилетий, считается как-то вроде само собой разумеющимся, что США и Израиль находятся в хороших дружественных отношениях; в экономической, политической и прочих областях, включая разведывательную деятельность, поддерживаются самые тесные контакты.
Находят много аргументов, подтверждающих естественность таких отношений - например, наличие в США самой большой в мире и весьма влиятельной еврейской диаспоры, располагающей сильными, а порой ведущими позициями в сфере масс-медиа, финансово-экономической и научной; близость, если не совпадение, геостратегических интересов; общедемократические ориентиры и так далее.
Но если сами по себе эти факторы в основном присутствовали и в сороковых-пятидесятых годах, то осознание их и реализация в политические действия стала процессом, который растянулся на десятилетия и пожалуй что не завершился до сих пор. А в сороковые годы в американском политическом и военном истэблишменте господствовало весьма подозрительное и негативное отношение к Израилю, который считался "сталинской затеей" и форпостом проникновения большевизма на Ближний Восток. Тем более, что в плане узко-экономических интересов Израиль представлялся для США совершенно бесполезным: немногочисленное бедное население, практически полное отсутствие полезных ископаемых, неплохое, но не уникальное географическое положение; научно-техническая и технологическая революции, которые к настоящему времени обеспечили Израилю место в числе развитых стран, ещё только разворачивались или только предсказывались.
Читать дальше