Американцы просто договорились о правилах игры: государство "чтит" первую поправку, а его функции по отслеживанию и профилактике экстремизма выполняют "общественные" организации. Причем у этих "общественников" есть банки данных обо всех экстремистских организациях, их лидерах, членах, совершенных и планируемых мероприятиях. Задействованы высокие технологии мониторинга всех групп с разными формами экстремизма: от человеконенавистнических до клубов защиты животных и экологии. Причем информацию "общественники" получают прямо из среды экстремистов от своих осведомителей. У этих же "общественных организаций" есть четкие представления о тенденциях развития экстремизма, имеются прогностические расчеты. Иными словами, все блюдут Конституцию США: госорганы якобы ни во что не вмешиваются, а "общественники" проявляют свою гражданскую активность.
Наиболее эффективными аналитическими организациями, обеспечивающими выработку стратегических и тактических решений, являются Институт мира, Антидиффамационная лига, Южный центр по защите гражданских прав, Международный центр развития толерантного сознания и предотвращения экстремизма.
ПРОЕКТ «РАЗВЕДКА»
Южный центр по защите гражданских прав (Southern Poverty law Center), расположенный в г.Монтгомери (штат Алабама), образован в 1981 году в ответ на нападение куклуксклановцев на активистов движения за гражданские права черного населения. Проект содержится за счет спонсорских средств частных лиц, благотворительных фондов и общественных организаций, поэтому освобожден от налогообложения.
Бюджет Проекта "Разведка" (Intelligence) Южного центра, возглавляемого Марком Потоком, превышает 30 млн. долларов в год. Проект обладает на правах собственности многоэтажным зданием с пуленепробиваемыми стеклами. Как сообщил М. Поток, Центр причиняет существенный ущерб экстремистским движениям, организуя массовые иски в судах. И эта практика встретила силовую реакцию. В 1988 году Ку-Клукс-Клан сжег здание центра. Угрозы убийством неоднократно поступали в адрес руководства. В результате было принято экстраординарное решение: ежегодно более 1 млн. долларов(!) тратится на охрану здания. Само здание сконструировано так, что может выдержать взрыв грузовика с динамитом, охраняется полицией Монтгомери. И эти меры не выглядят чрезмерными. Начиная с 1972 года, за попытки поджога или взрыва здания осуждены тридцать человек. В ходе последнего строительства сотрудниками Южного центра был обнаружен установщик стекол, внедрившийся из Ку-Клукс-Клана.
Проект оснащен новейшими телекоммуникационными системами, позволяющими вести мониторинг экстремизма по всем штатам США. Кроме технарей, юристов и аналитиков, проект включает сотрудников, которые постоянно работают "в поле" в различных штатах, встречаясь со своими осведомителями. В рамках Проекта издается журнал "Intelligence Report" тиражом 300 тыс. (!) экз., который бесплатно (!) распространяется по государственным органам и общественным организациям. 60 тыс. (!) экземпляров журнала направляется в правоохранительные органы и спецслужбы. Доклады Проекта "Разведка" с 2000 года направляются Верховному комиссару ООН по правам человека.
О качестве работы Южного центра свидетельствует то обстоятельство, что именно в нем и полиция, и ФБР запрашивают информацию об экстремистских группах. Это подтвердили в ходе рабочих встреч и сами представители государственных силовых структур. Более того, Южный центр по просьбе полиции и ФБР разработал и с 1992 года реализует обучающие программы для сотрудников спецслужб и правоохранительных органов по работе с экстремистскими группами (в т.ч. программа "Просвещение в области толерантности"). Южный центр также ведет деятельность в отношении экстремистских групп, которая фактически является оперативно-розыскной и осуществляется в соответствии с правилами частных сыскных организаций, действующих в США. Это позволяет центру располагать информацией закрытого характера, пожалуй, даже в большем объеме, чем официальным структурам.
Вот таков Центр правовой защиты бедности, занимающийся реальной разведдеятельностью в США и за ее пределами (!).
По данным Центра, с 2000 года число экстремистских групп в США возросло на 45% (с 602 до 888). Треть таких экстремистских групп и организаций проповедуют антииммиграционные настроения. К 2008г. собраны досье на 888 групп нацистов, белых супрематистов, Ку-Клукс-Клана, Белое арийское сопротивление, "Черных пантер" и т.п. По распространенности экстремистских групп лидируют такие штаты, как Калифорния и Флорида.
Читать дальше
