128 • Акционер против акционерного общества
А что делать, если справедливое требование о
предоставлении информации не выполняется? Надо писать
жалобу.
ПИШЕМ ЖАЛОБЫ И ЗАЯВЛЕНИЯ
Нарушение акционерным обществом, а также
профессиональными участниками рынка ценных бумаг
(регистраторами , депозитариями, брокерами, дилерами и
др.) своих обязанностей по соблюдению порядка
проведения эмиссии, по предоставлению информации
акционерам или же по раскрытию информации строго
наказывается Федеральной комиссией по рынку ценных
бумаг.
Знаменательным нормативным актом в деле привлечения
виновных лиц к административной ответственности стал
закон «О защите прав и законных интересов инвесторов на
рынке ценных бумаг», который был опубликован 11 марта
1999 г.
На всякий случай объясним читателю, что под
инвесторами законодатель понимал физических и
юридических лиц, объектом инвестирования которых
являются эмиссионные ценные бумаги, в том числе акции.
Другими словами, инвесторы — это акционеры.
Во-первых, этот закон устанавливал, что жалобы и
заявления инвесторов подлежат рассмотрению ФКЦБ в
срок, не превышающий двух недель со дня подачи жалобы
или заявления.
Во-вторых, в законе было указано, что предписания ФКЦБ
являются обязательными для исполнения коммерческими и
некоммерческими организациями и их должностными
лицами,
индивидуальными
предпринимателями,
физическими лицами на территории Российской
Федерации.
В-третьих, закон устанавливал весьма высокие штрафы:
на должностных лиц эмитента штраф мог быть наложен в
размере до 200 минимальных размеров оплаты труда, а на
юридических лиц или индивидуальных предпринимателей
в размере до 10 000 минимальных размеров оплаты труда.
Часть третья • 129
В соответствии с законом «О защите прав и законных
интересов инвесторов на рынке ценных бумаг», ФКЦБ
получила право налагать штрафы на эмитентов и их
должностных лиц за нарушения, перечисленные в п. 1 ст. 12
данного закона.
С 1 июля 2002 г. в Российской Федерации вступил в силу
новый Кодекс об административных правонарушениях. Все
те нарушения, которые карались в соответствии с законом
1999 г., внесены в Кодекс, и, кроме того, Кодекс дополнен
статьями 15.20,15.21,15.23, которыми установлена
ответственность за отдельные противоправные действия. В
Таблице 5
приведен перечень правонарушений,
производство по которым отнесено к ведению ФКЦБ.
Таблица 5
Статьи Кодекса
Состав правонарушения
Санкции (в МРОТ)
нафиз. лиц
на юр. лиц
Статья 15.17.
Нарушение эмитентом
от 40 до 50
от 400до 500
Недобросовестная
порядка (процедуры)
эмиссия ценных
эмиссии ценных бумаг
бумаг
Статья 15.18.
Совершение
от 20до 30
от 200до 300
Незаконные сделки профессиональными
с ценными
участниками рынка ценных
бумагами
бумаг сделок с ценными
бумагами, отчет об итогах
выпуска которых не
зарегистрирован
Статья 15.19.
1. Непредставление эми
Нарушение
тентом или профессиональ
требований
ным участником рынка
законодательства,
ценных бумаг инвестору по
касающихся
его требованию предусмот
представления и
ренной законодательством
раскрытия
информации, либо пред
информации на
ставление недостоверной
рынке ценных бумаг информации
от 20до 30
от 200до 300
2.
Нарушение эмитентом,
профессиональным участ
ником рынка ценных бумаг
или лицом, оказывающим
услуги по публичному пред
ставлению раскрываемой
от 30до 40
от 300до 400
130 • Акционер против акционерного общества
Таблица 5 (продолжение)
информации, порядка
раскрытия информации
на рынке ценных бумаг,
обязанность по раскрытию
которой предусмотрена
законодательством
Статья 15.20.
Воспрепятствование
от 40 до 50
от 400 до 500
Воспрепятствовани эмитентом или
е осуществлению
регистратором
инвестором прав по осуществлению инвестором
управлению
прав по управлению
хозяйственным
хозяйственным обществом
обществом
Статья 15.21.
Использование служебной
от 20 до 30
Использование
Читать дальше
