Европейский Союз - Договор о Европейском Союзе

[...]

Статья 11

1. Союз определяет и осуществляет Общую внешнюю политику и политику безопасности, охватывающую все области внешней политики и политики безопасности, целями которой являются:

– защита общих ценностей, основных интересов, независимости и целостности Союза в соответствии с принципами Устава Организации Объединенных Наций;

– всемерное укрепление безопасности Союза;

– сохранение мира и укрепление международной безопасности в соответствии с принципами Устава Объединенных Наций, равно как и принципами Хельсинкского Заключительного акта и целями Парижской хартии, включая те, что относятся к внешним границам;

– содействие международному сотрудничеству;

– развитие и консолидация демократии и законности, уважение прав человека и основных свобод.

2. Государства-члены активно и безоговорочно поддерживают внешнюю политику и политику безопасности Союза в духе лояльности и взаимной солидарности. Они будут совместно добиваться укрепления и развития их политической солидарности. Они будут воздерживаться от любых действий, которые противоречат интересам Союза или могли бы ослабить его действенность как сплачивающей силы в международных отношениях.

Совет обеспечивает соблюдение этих принципов.

Статья 12

Союз следует целям, изложенным в Статье 11 путем:

– определения принципов и основных ориентиров общей внешней политики и политики безопасности;

– принятия решений по общей стратегии;

– одобрения совместных действий;

– одобрения общих позиций;

– усиления систематического сотрудничества между государствами-членами в проведении их политики.

Статья 13

1. Европейский совет определяет принципы и основные ориентиры общей внешней политики и политики безопасности, в том числе в вопросах, затрагивающих оборону.

2. Европейский совет принимает общестратегические решения, которые осуществляются Союзом в областях, где государства-члены имеют важные общие интересы.

При определении общей стратегии устанавливаются цели, продолжительность и средства, которыми должны располагать Союз и государства-члены.

3. Совет принимает решения, необходимые для определения и осуществления Общей внешней политики и политики безопасности, исходя из основных ориентиров, определенных Европейским советом.

Совет дает Европейскому совету рекомендации по общей стратегии и реализует их, в частности, посредством принятия решений о совместных действиях и общих позициях.

Совет обеспечивает единство, последовательность и эффективность действий Союза.

Статья 14

1. Совет принимает решения о совместных действиях. Совместные действия предпринимаются при особых обстоятельствах, если сочтено, что они требуют оперативных действий со стороны Союза. При этом определяются их цели, сфера, средства, которые должны быть предоставлены Союзу, их продолжительность, если это необходимо, а также условия их применения.

2. В случае изменения обстоятельств, оказывающих существенное влияние на предмет совместных действий, Совет пересматривает принципы и цели этих действий и принимает необходимые решения. Пока Совет не сделал этого, совместные действия остаются в силе.

3. Совместные действия налагают обязательства на государства-члены в том, что касается позиций, которые они одобрили, а также осуществляемой ими деятельности.

4. Совет может просить Комиссию представить ему любые уместные предложения, относящиеся к общей внешней политике и политике безопасности, которые призваны обеспечить проведение совместных действий.

5. Всякий раз, когда в соответствии с совместными действиям, планируется определить позицию или предпринять действия на национальном уровне, должна быть предоставлена своевременная информация, позволяющая, если это необходимо, провести предварительные консультации в Совете. Обязательство предоставить предварительную информацию не распространяется на меры, которые являются просто национальным транспонированием решений Совета.

6. В случаях настоятельной необходимости, возникающей в результате изменившейся ситуации, и при отсутствии решения Совета, государства-члены могут принять необходимые неотложные меры с учетом общих целей совместных действий. Соответствующее государство-член должно немедленно информировать Совет о любой такой мере.