Алексей Степанов - Организация, нормирование и оплата труда на предприятиях транспорта

Органы государственной власти субъектов РФв пределах своего ведения в сфере трудовых и иных, связанных с ними отношений осуществляют следующие полномочия: принимают законы и иные нормативно-правовые акты по всем вопросам, не отнесенным законодательством к ведению федеральных органов государственной власти. При этом органы государственной власти субъектов РФ должны устанавливать нормы, гарантирующие более высокий по сравнению с федеральным законодательством уровень трудовых прав и гарантий работникам. Органы государственной власти субъектов РФ не могут принимать нормативно-правовые акты, ухудшающие положение работников по сравнению с федеральным законодательством. Если установление в нормативно-правовых актах органов государственной власти субъектов РФ более высокого уровня гарантий и трудовых прав работников приводит к увеличению или уменьшению бюджетных расходов, то это обеспечивается за счет средств соответствующего бюджета субъекта РФ.

Органы местного самоуправления, в соответствии с ТК РФ, имеют право принимать нормы трудового права в пределах своей компетенции. В частности, органы местного самоуправления вправе принимать нормативно-правовые акты, устанавливающие социальную защиту инвалидов и многодетных семей, а также, например, устанавливающие режим работы в тех организациях, которые расположены на территории соответствующего органа местного самоуправления.

Работодательимеет право принимать локальные нормативно-правовые акты, касающиеся трудовых отношений в конкретной организации. При принятии и применении локальных нормативно-правовых актов в сфере трудовых отношений работодатель обязан учитывать мнение представителей трудового коллектива. К локальным нормативно-правовым актам относятся: приказы, правила внутреннего распорядка, распоряжения и другие акты, касающиеся распорядка деятельности в организации. Не допускается принятие локальных нормативно-правовых актов, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством. В таких случаях принятые нормативно-правовые акты являются недействительными и не подлежат применению с момента их издания.

Регулирование трудовых отношений, в соответствии со ст. 9 ТК РФ может осуществляться в договорном порядке. Договорное регулирование трудовых и иных, непосредственно связанных с ними отношений осуществляется в соответствии с действующим законодательством, и трудовой договор не может содержать положений, ухудшающих положение работника по сравнению с действующим законодательством. Если такие условия включены в договор, то они применению не подлежат. Трудовой договор содержит в себе нормы, регулирующие трудовые отношения между конкретным работодателем и работником. Договорные отношения между работодателем и работником могут закрепляться не только путем заключения или изменения индивидуальных договоров, но и путем заключения коллективных договоров, коллективных соглашений.

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании трудового договора, заключаемого между работником и работодателем в соответствии с положениями трудового законодательства. Заключение трудового договора является обязательным при приеме на работу, в том числе в тех случаях, когда трудовые отношения возникают в результате избрания (выборов) на должность, избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности, назначения на должность или утверждения в должности, направления на работу уполномоченными законом органами в счет установленной квоты, судебного решения о заключении трудового договора, фактического допущения к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, независимо от того, был ли договор оформлен надлежащим образом. Сторонами трудовых отношений всегда являются с одной стороны – работник, с другой стороны – работодатель. Работником в трудовых отношениях выступает физическое лицо, работодателем может быть как физическое лицо – индивидуальный предприниматель, так и юридическое лицо. Гражданин, вступающий в трудовые отношения должен обладать трудовой право– и дееспособностью. Заключение трудового договора допускается для граждан по достижении 16-летнего возраста. В исключительных случаях, но только после получения лицом основного общего образования допускается заключение трудового договора с 15-летним работником. В 14 лет гражданин может заключить трудовой договор только с согласия одного из родителей или органов опеки и попечительства. В данном случае заключение трудового договора допускается только для выполнения работником легкого труда в свободное от учебы время.