Оксана Бобкова - Охрана труда и техника безопасности. Обеспечение прав работника

Органом общей компетенции, осуществляющим государственный надзор и контроль за охраной труда является Федеральная инспекция труда.

Специализированными органами государственного контроля за соблюдением требований охраны труда являются Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, Государственный эпидемиологический надзор. Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору утверждено постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 401. Полномочия органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, определяются Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Внутриведомственный государственный контроль за соблюдением законодательства об охране труда в подведомственных организациях, осуществляют федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления.

Например, в соответствии с Правилами по охране труда для полиграфических организаций ПОТ РО 001-2002 (утв. Приказом МПТР РФ от 4 декабря 2002 г. № 237) в полиграфических организациях осуществляются следующие виды контроля охраны труда: оперативный контроль; контроль, проводимый службой охраны труда организации; общественный контроль; трехступенчатый контроль.

Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства в сфере охраны труда является одним из способов защиты трудовых прав и законных интересов работников. Помимо него в соответствии с ТК РФ (ст.352) способами защиты трудовых прав и законных интересов работников являются: защита трудовых прав работников профессиональными союзами и самозащита работниками своих трудовых прав.

Поэтому, если Вы считаете, что Ваши права в сфере охраны труда нарушены, то смело обращайтесь в Федеральную инспекцию по труду, находящуюся в вашем городе. Там примут Ваше заявление, проведут проверку и если указанные Вами факты подтвердятся, то к работодателю будут применены соответствующие меры.

Обязанности работников и работодателей в сфере охраны труда закреплены ст. 212, 214 ТК РФ. Они отражают положения разд. IV Конвенции МОТ № 155 (1981) «О безопасности и гигиене труда и производственной среде», обязывающие создавать условия труда, предупреждающие несчастные случаи и повреждения здоровья работника, сводить до минимума вероятность ущерба здоровью работника с учетом возможностей современной техники. Таким образом, на современном этапе работодатель обязан при организации трудового процесса исключать производственные факторы, которые способны оказать неблагоприятное воздействие на здоровье работника, или обеспечивать снижение уровней их воздействия на работника до значений социально допустимого риска.

В зависимости от направленности в области обеспечения охраны труда все обязанности работодателя можно подразделить на следующие группы:

• по предотвращению неблагоприятного воздействия на работника производственных факторов;

• по подбору работников для выполнения конкретных видов работ с учетом состояния их здоровья и половозрастных особенностей;

• по обучению и инструктажу работников безопасным методам выполнения работ;

• по организации внуприпроизводственного контроля состояния условий труда и выполнения работником норм охраны труда;

• по организации и участию в расследовании несчастных случаев;

• по компенсации ущерба здоровью работника, причиненного в результате воздействия производственных факторов;

• по обязательному страхованию работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

• по организации контроля уровня производственных факторов, представлению работнику информации об условиях труда, риске повреждения здоровья и размере компенсации за неблагоприятные условия труда;

• по обеспечению режима труда и отдыха работников в соответствии с законодательством и др.

Обязанностям работодателя в сфере охраны труда корреспондируют соответствующие обязанности и работника. Так, обязанность работодателя провести обучение безопасным приемам работы, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда корреспондирует обязанность работника – пройти это обучение, инструктаж, стажировку, аттестацию. Работник несет и другие обязанности: соблюдать требования охраны труда; незамедлительно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления), проходить обязательные медицинские осмотры (обследования).