Светлана Цыганова - Дезинфекция, дезинсекция и дератизация на птицефабриках промышленного типа

К такой поддержке относят расходы бюджета правительства на сельское хозяйство, субсидии бюджета сельскому хозяйству и федеральные расходы на льготные продовольственные талоны (источник:US Bureau of Economic Analisis, 2008).

Оценка суммарной поддержки сельского хозяйства в некоторых странах в динамике составляет:

Япония – от 50 млрд. долл. в 1985 г и до 100 млрд. долл. в 1995 г;

США – от 70 млрд. долл. в 1985 г до 130 млрд. долл. в 2009 г; ЕС – от 90 млрд. долл. в 1985 г до 160 млрд. долл в 2007 г.

Средства, выделенные бюджетом Российской Федерации на поддержку сельского хозяйства, даже при сопоставлении объемов производства в сравниваемых государствах, несопоставимо низки – лишь около $170 млн. ежегодно (Soyuz.By,

2008).

Кроме прямой поддержки АПК в странах ЕС, Северной и Южной Америке, выражающейся в прямом экспортном субсидировании продукции, многочисленных льготах и преференциях,этими странами активно используются иные формы протекционизма.

Так, для ограничения проникновения импортной сельскохозяйственной продукции на свои внутренние рынки,нередко внедряются собственные стандарты качества и соответствия. Их невозможно достичь производителям продукции из развивающихся стран, к числу которых пока относится и Россия.

До сих пор сильны механизмы ограничения ввоза продукции по причине антидемпинговых расследований. Зачастую развитыми странами просто ставятся прямые заградительные меры.

Ситуация может еще более усугубиться, как например в случае с Украиной, после вступления стран Содружества во Всемирную торговую организацию. В конце октября 2008 года Еврокомиссия ввела высокие таможенные ставки на импорт зерна из Украины (члена ВТО с середины 2008 года) на два года, что можно приравнять к запрету ввоза зерна на территорию ЕС.

Другим важным моментом является защита интересов своих сельхозпроизводителей, выраженных в квотировании поддерживаемых западными странами видов продукции.

Ведущиеся переговоры характеризуются давлением со стороны развитых государств, а также широко применяемым для скорейшего вступления в ВТО принципом максимальных односторонних уступок.

За счет различных видов господдержки европейских и американских сельхозпроизводителей цены на экспортируемую из ЕС и стран Северной и Восточной Америки продукцию существенно ниже, чем у отечественных производителей. И это притом, что в целом продукция европейских и американских производителей менее конкурентоспособна из – за высокой себестоимости производства.

Но надо помнить, что за счет сельского хозяйства обеспечивается не только продовольственная безопасность государства – ведь самодостаточность страны в обеспечении населения собственным продовольствием (или, по крайней мере, его основными видами) является неотъемлемой частью эффективного функционирования народного хозяйства.

Сельское хозяйство образует так называемый мультипликативный эффект в экономике страны. Так, данные межотраслевого баланса РФ позволяют предположить, что один рубль выпущенной в сельском хозяйстве продукции генерирует 1,16 рубля дополнительного выпуска в смежных отраслях экономики. Это, прежде всего, машиностроение, химия, добыча полезных ископаемых, транспорт и связь. Кроме того, каждый миллион долларов выпуска продукции в сельском хозяйстве генерирует создание около 23 дополнительных рабочих мест в смежных отраслях экономики.

Так Россия, Украина и Казахстан стоят в ряду крупнейших экспортеров зерна в мире (занимают 6, 7 и 8 места, соответственно). В период с 2000 по 2008 годы эти страны нарастили совместный экспортный потенциал этой сельскохозяйственной продукции с 6% до 24% мирового рынка. Причем, по мнению большинства экспертов, каждое из трех государств занимает свою нишу на мировом рынке пшеницы. Украина, в большинстве своем, экспортирует фуражную пшеницу, Россия – пшеницу 4 – го класса. Казахстан экспортирует пшеницу высокого класса. Экспортируется зерно в основном в страны Европейского союза, Южной Азии, Северной Африки.

Что же касается состояния дел на рынке мясомолочной продукции, то ситуация в разрезе внешнеэкономической деятельности в России в данной подотрасли является диаметрально противоположной зерновой. Импорт в Россию в динамике 2007 – 2008 гг. продолжает увеличиваться (см. таблицу 1). Основными поставщиками мясной продукции являются страны Северной и Южной Америки, а также ЕС.