Период конца восьмидесятых-начала девяностых в истории нашей страны был одним из драматичных, это был кризис не только в системе государственного управления, но и в системе экономического управления страной. Социалистический способ производства, в который так верили и так долго строили, не оправдывал себя. Горы накопившихся проблем во всех сферах жизни государства вызвали необходимость пересмотра основополагающих принципов управления страной. Леонид Абалкин получил в эти годы редчайшую для себя возможность не только наблюдать происходившие процессы изнутри, но и быть их непосредственным участником. Летом 1988 года Абалкина избирают делегатом XIX партийной конференции от Севастопольского района Москвы. В этом уникальном районе на относительно ограниченной площадке были сосредоточены многие ведущие исследовательские центры страны: Институт экономики, Институт мировой экономики и международных отношений, директором которого был Е. Примаков, Институт экономики мировой социалистической системы, директором которого был академик О. Богомолов, Центральный экономико-математический институт, директором которого был член-корр. В. Макаров, Институт народно-хозяйственного прогнозирования, директор которого был член-корр. Ю. Яременко, Институт Дальнего Востока, директором которого был доктор экономических наук М. Титаренко, Институт социологии, директором которого был доктор философских наук В. Ядов, Институт научной информации по общественным наукам, директором которого был академик В. Виноградов. Абалкин неоднократно встречался с коммунистами этих институтов и района в целом. Однажды Абалкин выступал на Конференции, выступление было посвящено жесткой оценке ситуации и со всей определенностью сказано, что радикального перелома в экономике не произошло, из состояния застоя она не вышла, что задачи одновременного количественного роста и качественных изменений в народном хозяйстве страны являются несовместимыми. Естественно, что выступление было встречено критически и получило отрицательную оценку со стороны делегатов конференции и самого Генерального секретаря ЦК КПСС М.С. Горбачева, который усмотрел в выступлении следы «экономического детерминизма». Известно, что после выступления к Абалкину подошел тогдашний член Политбюро ЦК КПСС, Председатель Совета Министров СССР Н.И. Рыжков. Леонид был знаком с Николаем Ивановичем, у них были достаточно доброжелательные отношения, они уважали друг друга. Именно Рыжков предложил ему тогда представить материалы в Совет Министров СССР, посвященные совершенствованию экономической системы в стране и предстоящей экономической реформе. Тогда в институте все отдавали себе отчет в том, что от тех материалов, которые будут подготовлены, может зависеть не только решение практических вопросов, но и общее отношение к экономической науке, к ее разработкам, к возможностям влияния науки на выбор и принятие стратегических решений. Весь институт был поднят на ноги, началась интенсивная подготовка доклада, срок подготовки которого был до 1 декабря. Подготовленные материалы были представлены точно в срок, но в связи с землетрясением в Армении обсуждение было перенесено и состоялось только 4 января 1989 г. В нем приняли участие многие ведущие экономисты страны – академики А. Аганбегян, Г. Арбатов, О. Богомолов, В. Кудрявцев, С. Ситарян, члены Президиума Совета Министров СССР.
Именно на этом совещании впервые были озвучены все негативные моменты, которые вскоре стали обсуждаться в стране уже более широко. Сам доклад нигде не публиковался, но его краткое изложение было дано в трудах Института экономики за 1988 год. Если кратко, то в докладе был произведен анализ тогдашней ситуации в экономике страны, представлены причины и возможные последствия данного состояния. В частности, было подчеркнуто, что если на протяжении 1976–1985 годов и происходило неуклонное нарастание расходов государственного бюджета, прирост этих расходов был меньше прироста национального дохода (по абсолютной сумме). Этот процесс не вызывал особых тревог, хотя и сдерживал развитие хозрасчетных и коммерческих отношений в стране. Однако в 1986–1987 годах сложилось качественно новое соотношение: расходы бюджета стали увеличиваться существенно быстрее, чем абсолютный прирост национального дохода страны, а расходы на производственную сферу начали резко обгонять доходы бюджета, получаемые в этой сфере. Основной причиной нарастания негативных процессов являлась медлительность и половинчатость в осуществлении экономической реформы, отсутствие четкой, просчитанной программы действий. Главным значением доклада стало предложение разработать программу финансового оздоровления народного хозяйства, целью должно было стать сокращение бюджетного дефицита, нормализация денежного обращения и стабилизация потребительского рынка.
Читать дальше