Теймур Зульфугарзаде - Менеджмент в системе негосударственных правоохранительных организаций (Мекосепрология)

Лицензии выдаются следующим субъектам частной детективной и охранной деятельности:

а) гражданам, претендующим на получение лицензии для работы в качестве частного детектива;

б) персоналу (охранникам) частных охранных предприятий, служб безопасности;

в) объединениям частных детективных предприятий;

г) филиалам объединений частных детективных предприятий;

д) частным охранным предприятиям.

Вопрос: В чем состоят общие вопросы лицензирования частной детективной и охранной деятельности (ЧДОД) в РФ?

Ответ: Лицензия представляет собой полученное в установленном Законом РФ "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" и соответствующими инструкциями МВД РФ порядке разрешение органов внутренних дел на осуществление частной детективной и охранной деятельности.

Лицензия выдается гражданам по месту жительства, ЧДОП (объединениям) - по месту их учреждения и дает право на осуществление ЧДОД, предусмотренной учредительными документами ЧДОП (объединений) либо уставами служб безопасности.

Лицензии всех видов выдаются на срок три года в течение месяца со дня подачи заявления.

Лицензия на осуществление гражданином частной детективной деятельности служит основанием:

а) для регистрации индивидуального частного предприятия в местных органах власти по месту его учреждения;

б) для работы по договору (трудовому соглашению) либо для утверждения в должности руководителя в объединении частных детективных предприятий, служб безопасности.

Лицензия на осуществление частной охранной деятельности служит основанием персоналу частных охранных предприятий и служб безопасности для работы по договору в целях оказания отдельных видов услуг, либо для утверждения в должности руководителя частного охранного предприятия, СБ.

Лицензия на создание объединения частных детективных либо охранных предприятий служит основанием для их регистрации в местных органах власти, а лицензия на создание филиала - для согласования вопроса о его размещении.

Вопрос: Каков порядок выдачи лицензий лицам, претендующим на занятие частной детективной и охранной деятельностью индивидуально, в составе предприятий (объединений) и служб безопасности?

Ответ: Гражданин, претендующий на получение лицензии для работы в качестве частного детектива, обязан лично предоставить в орган внутренних дел по месту жительства, либо по месту основной работы следующие документы: а) заявление; б) анкету; в) две фотографии (4х6 см); г) медицинскую справку с заключением о пригодности заявителя по состоянию здоровья заниматься сыскной или охранной деятельностью (по форме, установленной Минздравом России); д) документ, подтверждающий гражданство России; е) документ, о наличии юридического образования или прохождения специальной подготовки для работы в качестве частного детектива либо стаже работы в оперативных или следственных подразделениях (не менее трех лет); ж) сведения о потребности в специальных средствах, средствах связи и иных технических средствах и намерении их использовать.

Необходимо помнить, что согласно Распоряжения премьера Правительства Москвы от "31" мая 1995 г. No 497 - РП "О мерах по усилению контроля за деятельностью частных детективных и охранных предприятий" с "01" августа 1995 г. в структуре лицензионно-разрешительной службы г. Москвы введена новая система учета и выдачи разрешений (лицензий) и других документов на базе компьютерно-технологического комплекса с применением пластиковых бланков с магнитной полосой. Для лиц, занимающихся частной охранной деятельностью, установлено "обязательное ношение во время несения службы на нагрудном кармане форменной одежды удостоверений личности частных охранников с указанием номера и даты выдачи лицензии, срока ее действия, места работы и фотографией владельца".

Этим же распоряжением исключено "ношение сотрудниками охранно-сыскных и других коммерческих негосударственных структур камуфлированной одежды военного образца, используемой государственными органами". С этой целью введено "обязательное согласование образцов форменной одежды сотрудников указанных структур в органах внутренних дел г. Москвы при лицензировании их деятельности".

Вопрос: Кому не может быть выдана лицензия на осуществление частной детективной (охранной) деятельности?

Ответ: Лицензия не выдается гражданам: не достигшим двадцати одного года; состоящим на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании; имеющим судимость за совершение умышленного преступления; гражданам, которым предъявлено обвинение в совершении преступления (до разрешения вопроса об их виновности в установленном законом порядке); уволенным с государственной службы или из правоохранительных органов по компрометирующим их основаниям; бывшим работникам правоохранительных органов, осуществлявшим контроль за частной детективной и охранной деятельностью, если со дня их увольнения не прошел год; гражданам, не представившим установленные соответствующими инструкциями МВД РФ документы.