Александр Холодов: Правовая грамотность. Самоучитель для водителей

Автомобилисту на заметку.

В одной из стран бывшего СССР решили не изображать видимость борьбы, а на самом деле побороть коррупцию в дорожной полиции. Для этого было применено всего три меры. Первая — повышение зарплаты сотрудникам дорожной полиции. Нельзя сказать, что она стала огромной, но все же позволяет достойно содержать семью, а не жить за чертой бедности. Вторая мера — реальная и эффективная борьба со взятками. Большое количество сотрудников получили реальные сроки за взятки. А еще больше уволилось, не свыкнувшись с новыми условиями. В целом сокращение штата составило около 50 %; иными словами, каждый второй уволился или покинул работу не по доброй воле. Недостающих сотрудников повсеместно заменили автоматическими системами, ведь нет нужды тратить рабочее время сотрудников с радарами, когда ту же работу с гораздо большей эффективностью может выполнять электроника. Сейчас можно сказать уверенно, что в этой стране покончено с повальными взятками на дорогах.

Еще одно изменение, которое потребовалось произвести в нашем законодательстве — определение суммы штрафа. Для многих нарушений существует «вилка» штрафов, и решение о сумме принимается, исходя из наличия отягчающих и смягчающих обстоятельств. Был найден простой выход: если за данное нарушение возможен штраф, то он назначается в минимальной сумме. Если же возможно только лишение права управления или арест, то наказание назначается в виде максимального штрафа — 5000 руб.

Теперь рассмотрим, как реализована в нашей стране возможность фиксации нарушений в автоматическом режиме и такое же автоматическое назначение наказаний.

Во-первых, нарушение должно быть зафиксировано при помощи системы, работающей в автоматическом режиме, имеющей функции фото- или видеозаписи, либо при помощи обычной фото- или видеосистемы. Как правило, применяются специально предназначенные для этих целей устройства, хотя административный кодекс не запрещает использовать стандартные видеокамеры, установленные в некоторых патрульных автомобилях.

Во-вторых, к ответственности привлекается владелец автомобиля, т. е. человек, на которого этот автомобиль зарегистрирован. При этом неважно, имеет ли он вообще право управлять автомобилем или это, к примеру, бабушка-пенсионерка, которая даже не знает, с какой стороны подойти к автомобилю. Ответственность наступает именно у владельца автомобиля, а не у водителя.

И в-третьих, после того, как в 2010 г. в КоАП РФ были внесены изменения, владелец автомобиля получает копию постановления о штрафе по почте заказным письмом. Кстати, и сам факт рассмотрения правонарушения автоматизирован. Можно сказать даже, что штраф назначает не сотрудник ГИБДД, а компьютер.

Автомобилисту на заметку.

Несмотря на то, что автоматические системы действуют в нашей стране всего пару лет, и пока не во всех регионах, их эффективность чрезвычайно велика. В 2009 г. более 10 % всех превышений скорости зафиксировано именно автоматическими радарами. При таких результатах абсолютно очевидно, что количество автоматических радаров в нашей стране будет лишь увеличиваться, причем большими темпами.

Как обычно, всегда находятся водители, не признающие свою вину и готовые обжаловать постановление, вынесенное после выявления нарушения автоматическими системами. Такое постановление, по сути, мало чем отличается от того, которое выносят инспекторы ГИБДД в обычных условиях.

Автомобилисту на заметку.

Постановление, присылаемое после фиксации нарушения автоматической системой, имеет несколько отличий от обычного. В первую очередь, в нем имеется фотография автомобиля, совершившего правонарушение, а также указаны данные не водителя, а владельца автомобиля. Тем не менее, несмотря на отличия, это такая же копия постановления, как и та, что выдает судья или инспектор ГИБДД.

Соответственно, обжаловать это постановление следует там же, где и обычное — в районном суде или у вышестоящего руководителя в ГИБДД. Единственный нюанс, введенный специально для таких постановлений — территориальная подсудность определяется не по месту нарушения, а по месту нахождения органа, вынесшего «автоматическое» постановление. К примеру, в Санкт-Петербурге и Ленинградской области действует одно подразделение ГИБДД, которое занимается автоматическими радарами, расположенное на шоссе Революции, д. 85. Это означает, что любые постановления, вынесенные этим подразделением, обжалуются по месту его нахождения — в Красногвардейском районном суде Санкт-Петербурга, даже если нарушение произошло за сотни километров в Ленинградской области.