unknown - Краткий курс финансового права - Учебное пособие (Иванов И.С.) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2013)

Законодательные (представительные) органы управления финансовой системой РФ:

- Государственная Дума- на правах нижней палаты Федерального Собрания участвует в законотворчестве, принимая федеральные законы; депутаты Думы наделены правом законодательной инициативы; все законопроекты вносятся в Думу (включая проекты федеральных законов о бюджетах), при этом только при наличии заключения Правительства РФ могут быть внесены законопроекты о:

а) введении или отмене налогов;

б) освобождении от их уплаты;

в) выпуске государственных займов;

г) изменении финансовых обязательств государства;

д) другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета.

Кроме того, нижняя палата российского парламента назначает на должность и освобождает от должности:

а) Председателя ЦБ РФ;

б) Председателя Счетной палаты и половину состава ее аудиторов;

- Совет Федерации- на правах верхней палаты Федерального Собрания в обязательном порядке рассматривает принятые Государственной Думой федеральные законы по вопросам: а) федерального бюджета, б) федеральных налогов и сборов, в) финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии; назначает на должность и освобождает от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половину состава ее аудиторов.

Счетная палата<3> - независимый орган финансового контроля, формируемый парламентом и подотчетный ему. Направления деятельности Счетной палаты рассматриваются в главе"Пособия о бюджетном процессе".

--------------------------------

<3> Счетная палата Российской Федерации.

Исполнительные органы управления финансовой системой РФ:

- Правительство РФ:

- разрабатывает федеральный бюджет, представляет его Государственной Думе, обеспечивает исполнение, отчитывается перед Государственной Думой о его исполнении;

- обеспечивает проведение в РФ единой финансовой, кредитной и денежной политики;

- Министерство финансов РФ:

- вырабатывает государственную политику и осуществляет нормативно-правовое регулирование следующих сфер:

а) бюджетная и сфера государственного долга;

б) налоговая;

в) банковская деятельность;

г) валютная;

д) страховая;

е) финансовые рынки;

ж) кредитная кооперация;

з) микрофинансовая деятельность;

и) аудиторская деятельность;

к) бухгалтерский учет и бухгалтерская отчетность;

л) организация и проведение лотерей, азартных игр;

м) производство, переработка и обращение драгоценных металлов и драгоценных камней;

н) формирование, инвестирование средств пенсионных накоплений;

о) некоторые другие финансовые сферы;

- разрабатывает основные направления развития рынка ценных бумаг;

- координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти по вопросам регулирования рынка ценных бумаг;

- координирует и контролирует деятельность подведомственных ему:

а) Федеральной налоговой службы;

б) Федеральной службы финансово-бюджетного надзора;

в) Федерального казначейства.

- Федеральная служба по финансовым рынкам- осуществляет нормативно-правовое регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков.

Банк России- орган управления банковской (денежно-кредитной) системой РФ. Подробнее направления деятельности и полномочия Банка России рассматриваются в главе"Пособия о банковской системе".

Нормативно-правовой минимум

КонституцияРоссийской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // СПС "КонсультантПлюс".

Федеральный законот 05.04.2013 N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" (ред. от 07.05.2013) // СПС "КонсультантПлюс".

Федеральный законот 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (ред. от 02.07.2013) // СПС "КонсультантПлюс".

ПостановлениеПравительства РФ от 30.06.2004 N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации" (ред. от 30.04.2013) // СПС "КонсультантПлюс".

ПостановлениеПравительства РФ от 29.08.2011 N 717 "О некоторых вопросах государственного регулирования в сфере финансового рынка Российской Федерации" (ред. от 30.04.2013) // СПС "КонсультантПлюс".

Рекомендуемая литература

Каюров Е.А. Конституционно-правовое регулированиегосударственных (муниципальных) финансов в России // Законодательство и экономика. 2013. N 3.