Арсенал-Коллекция 2015 №10 (40)

Чтобы провести мобилизацию на должном уровне, следовало организовать штаб БКА, который бы подготовил план призывной кампании и создать военно-административные органы по всей территории генерального округа «Белоруссия», которые бы смогли ее осуществить. Что касается прав и обязанностей немецкой и белорусской сторон в деле организации и использования БКА, то уже в самом начале между БЦР и соответствующими оккупационными органами начались разногласия. Немцы считали, что обязанностью БЦР является только провести мобилизацию, а руководство БКА должно принадлежать им. С этим не соглашался Островский, который считал, что БЦР также обязана принимать участие в руководстве. В конце концов, после долгих споров, обе стороны пришли к компромиссу: при БЦР создается специальный отдел БКА, который спланирует мобилизацию, проведет ее и будет сотрудничать со штабом главного фюрера СС и полиции на территории Белоруссии по вопросам пропаганды, материального обеспечения, медицинского обслуживания и военной подготовки. При этом решение всех вопросов оперативного характера возлагалось исключительно на немецкий штаб. Кроме того, была достигнута договоренность, что немцы принимают на себя обязанность вооружить БКА, а БЦР — одеть ее личный состав {4}.

Приблизительно во второй половине февраля 1944 года заинтересованные стороны решили все вопросы, касающиеся БКА. Можно было приступать к разработке плана мобилизации и ее проведению. В первую очередь был создан Штаб или (как этот орган называли немцы) отдел БКА. Островский, по согласованию с фон Готтбергом, предложил стать его начальником Главному опекуну белорусской полиции майору Францу Кушелю. Сразу же после своего назначения, он начал готовить план мобилизации, который был составлен на основе проектов, поступавших в Штаб БКА с января 1944 года {5}.

Другим важным делом стало создание военно-административной сети для проведения мобилизации в БКА. По замыслу Кушеля, на местах ее должны были проводить специальные уполномоченные — окружные начальники БКА:

— в Минском округе (капитан М. Пугачев);

— в Слуцком округе (младший лейтенант С. Шнек);

— в Барановичском округе (лейтенант В. Русак);

— в Слонимском округе (старший лейтенант И. Дакиневич);

— в Новогрудском округе (старший лейтенант Б. Рогуля);

— в Вилейском округе (лейтенант Я. Бабич, затем майор М. Якуцевич);

— в Глубокском округе (лейтенант Г. Зыбайло).

Курт фон Готтберг приветствует Радослава Островского. 1944 г.

Первые двое являлись кадровыми офицерами Красной Армии, а остальные — младшими офицерами или унтер- офицерами довоенного Войска Польского. Практически все окружные начальники БКА были, по словам Кушеля, «людьми молодыми, в военном отношении слабо подготовленными, и без жизненного опыта», зато «преданными белорусскому национальному делу»{6 }. В подчинении у каждого окружного начальника находились районные начальники. По всем вопросам, касающимся мобилизации, окружные офицеры должны были сотрудничать с окружными представителями БЦР, на которых лежала главная ответственность по ее проведению. Одновременно, всем этим военным и гражданским чиновникам предстояло выбирать командиров будущих подразделений БКА {7}.

23 февраля 1944 года, в день Красной Армии, состоялось совместное заседание руководства БЦР, штаба главного фюрера СС и полиции, а также местных представителей БКА и немецких полицейских структур. На этом заседании адъютант фон Готтберга зачитал приказ о создании БКА, в котором определялась окончательная дата начала мобилизации — 10 марта 1944 года {8}.

6 марта 1944 года свой приказ о создании БКА подписал Радослав Островский. Фактически, дублируя приказ фон Готтберга с точки зрения организации мобилизации, этот документ разъяснял ее политические цели. Так, в преамбуле было сказано, что БКА создается для «окончательной ликвидации большевистских бандитов, которые грабят наш край, убивают невинных людей и уничтожают имущество». А в заключении выражалась надежда, что «каждый белорус выполнит свой долг в деле быстрейшего очищения нашей родины от большевистских банд, чтобы после вернуться к спокойной работе в сельском хозяйстве, на фабриках и заводах» {9}.

В целом, если брать всю территорию Белоруссии, штаб БКА мог рассчитывать на 91 758 пригодных к воинской службе человек {10}: