Коллектив авторов - Комментарии к Правилам дорожного движения Российской Федерации и к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатции

Дополнение пункта 13.9 Правил уточняет порядок проезда нерегулируемых перекрестков неравнозначных дорог и ликвидирует пробел прежней редакции Правил, которая допускала неоднозначное толкование конфликтной ситуации между трамваем и безрельсовым транспортным средством, движущимися по пересекающимся траекториям (например, трамвай и автомобиль приближаются к перекрестку по главной дороге навстречу друг другу, при этом трамвай должен повернуть налево, а легковой автомобиль продолжить движение прямо).

Введение в пункте 8 Основных положений второго опознавательного знака «Опасный груз», предназначенного для международных перевозок, направлено на выполнение требования Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ), к которому присоединилась Российская Федерация (постановление Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. № 76).

Вступившие в силу с 1 января 2006 г. изменения и дополнения к Правилам и Основным положениям утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. № 767. Необходимость внесения этих изменений и дополнений была обусловлена, прежде всего, введением с 1 января 2006 г. упомянутых выше новых национальных стандартов на дорожные знаки (ГОСТ Р 52290-2004), светофоры (ГОСТ Р 52282-2004) и правила применения технических средств организации дорожного движения (ГОСТ Р 52289-2004). Одновременно в текст Правил и Основных положений были внесены определенные коррективы, направленные на повышение безопасности участников дорожного движения.

Появилось 24 новых дорожных знака и добавилось 18 разновидностей уже существующих знаков, изменилась их классификация. Кроме того, уточнено значение отдельных знаков, используемых прежде. Все вновь введенные дорожные знаки соответствуют требованиям международной Конвенции о дорожных знаках и сигналах 1968 г. и дополняющего его Европейского соглашения 1971 г. Подробная информация, касающаяся новых знаков, содержится в соответствующем разделе настоящих Комментариев.

Важно отметить, что в соответствии с упомянутым выше постановлением Правительства Российской Федерации дорожные знаки, установленные до 1 января 2006 г. по старым стандартам, будут действовать до их замены в установленном порядке.

Раздел 1 Правил был дополнен новым термином «обочина», уточнены существующие термины «автомагистраль», «разделительная полоса» и «организованная транспортная колонна». Одновременно внесены изменения в положения раздела 3, в соответствии с которыми право на сопровождение транспортных средств (в том числе организованных транспортных колонн) получили только транспортные средства, имеющие нанесенные на наружные поверхности цветографические схемы, с включенными проблесковыми маячками красного и синего цветов и специальным звуковым сигналом (такие транспортные средства, как правило, используются Госавтоинспекцией или Военной автомобильной инспекцией). Уточнены действия водителей других транспортных средств по отношению к указанным, а также сопровождаемым ими транспортным средствам.

В раздел 4 Правил была включена рекомендация пешеходам при движении по обочине или краю проезжей части в темное время суток и в условиях недостаточной видимости иметь при себе предметы со световозвращающими элементами для обеспечения водителям лучшей видимости находящихся на дороге людей.

В разделе 19 предусмотрено новое требование о включении ближнего света фар на любых транспортных средствах в светлое время суток при движении по дорогам вне населенных пунктов, что соответствует положениям Конвенции о дорожном движении 1968 г. Следует отметить, что положительное влияние данной меры на уровень безопасности дорожного движения подтверждается опытом других стран, в которых аналогичное требование применяется уже много лет.

Зарубежный опыт и положения Европейского соглашения 1971 г., дополняющего упомянутую Конвенцию, учтены также при включении в раздел 22 Правил требования об обязательном использовании на задних сиденьях автомобилей специальных детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть его ремнем безопасности, предусмотренным конструкцией транспортного средства. Однако согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2006 г. № 109 данное требование в полном объеме применяется с 1 января 2007 г. Что касается перевозки детей до 12-летнего возраста на переднем сиденье транспортного средства, то соответствующее требование изменений не претерпело, поэтому такая перевозка детей допускается, как и раньше, только с использованием специального детского удерживающего устройства.