Юрий Панченко - Я всегда прав на дороге. Юридическая грамотность автомобилистов

Порядок проставления электронной подписи регулируется п. 5.23 ГОСТ Р 7.0.97–2016. СИБИД. «Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов»: «Отметка об электронной подписи в соответствии с законодательством РФ включает фразу «Документ подписан электронной подписью», номер сертификата ключа электронной подписи, фамилию, имя, отчество владельца сертификата, срок действия сертификата ключа электронной подписи».

Если перечисленные требования не соблюдены, то имеет место нарушение ч. 6 и ч. 7 ст. 29.10 КоАП.

Согласно п. 19 «Общих правил предоставления информации из реестра квалифицированных сертификатов»: «Аккредитованный удостоверяющий центр обязан обеспечить любому лицу безвозмездный доступ с использованием информационно-телекоммуникационных сетей к реестру квалифицированных сертификатов в любое время в течение срока деятельности этого удостоверяющего центра, если иное не установлено федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами».

То есть для проверки подлинности ЭЦП необходимы:

● наименование удостоверяющего центра;

● сертификат открытого ключа;

● фамилия, имя и отчество должностного лица, на чье имя выдан ключ.

Если эти данные в постановлении приведены не полностью, или вместо них указана какая-либо белиберда, следует обратиться в ГАИ за разъяснением, как вам следует воспользоваться вашим правом по проверке подлинности ключа, закрепленном в ст. 6 закона «Об электронной подписи»?

3. Решение о наличии события правонарушения по закону принимает автоматика, решении о наказании – человек.

Из формулировок постановления должно быть ясно видно, что правонарушение выявлено и зафиксировано специальными техническими средствами, работающими в автоматическом режиме – ч. 3 ст. 28.6 КоАП и п. 4 ч. 1 ст. 28.1 КоАП.

Если в постановлении указано, что правонарушение «установил» сотрудник ГАИ на основании материалов автоматической системы, то ни о каком возбуждении дела против собственника речи идти не может, – п. 26 ППВС № 20 от 25.06.2019.

Аналогично, если из постановления невозможно понять, кто и как установил событие правонарушения, то выносить постановление в отношении собственника нельзя. Работник ГАИ обязан выяснить, кто был за рулем в момент нарушения, а уж затем выносить постановление. См. 15.10 Паркон, Паркрайт, Паркнет .

4. Местом рассмотрения дела о правонарушении, зафиксированном автоматической камерой, является место расположения органа, куда материалы с камер поступили на рассмотрение, – ч. 5 ст. 29.5 КоАП. Но жалобы на постановления направляются не по адресу органа, а по фактическому месту правонарушения, – п. 30 ППВС № 5 от 24.05.2005.

5. Работники центра автоматизированной фиксации административных правонарушений (ЦАФАП) выносят постановления только за превышение скорости до 60 км/ч, – ч. 6 ст. 23.3 КоАП и ч. 2,3,6 ст. 12.9 КоАП. Если превышение свыше 60 км/ч, то постановление выносится начальником ЦАФАП или его заместителем – ч. 5 ст. 23.3 КоАП и ч. 4,5,7 ст. 12.9 КоАП. Как правило, начальникам некогда, и в результате постановления о превышении более чем на 60 км/ч выносятся неправомочным лицом.

6. Фальсификации со стороны работников ЦАФАП имели место.

В первую очередь никогда не выбрасывайте полученные по почте постановления. Каждое вновь полученное постановление сличайте с предыдущими на предмет совпадения в них фотографий.

Включайте обычную логику. Если правонарушение зафиксировано в теплую погоду, а на фотографии под дворниками виден снег, то факт фальсификации доказан.

Фотографии, сделанные различными автоматическими комплексами, не совпадают по формату. Вглядитесь в границы фотографии на полученном постановлении: нет ли там следов от каких-то символов (цифр или букв)? Приглядитесь к пропорциям своего автомобиля на фотографии. Если фотографию подгоняли по высоте или ширине, это будет заметно. По бокам есть черные поля? Поищите в интернете постановления от автоматических камер того же типа. Если на них черных полей нет, ваше постановление сфальсифицировано.

Вглядывайтесь в фотографии вашего автомобиля в постановлении. Если у вас, например, регистрационный знак слегка помят, а на фотографии он выглядит идеально, то есть повод задуматься.

Логика подсказывает, что фоторадарный датчик не то что на проезжей части, но и вблизи нее оставлять страшно – снесут. Потому разработчики предусматривают расположение датчика сбоку от проезжей части. Но измеренная скорость зависит от косинуса угла установки камеры к краю проезжей части. Для справки: комплекс «Арена» должен стоять сбоку от проезжей части с поворотом 25° к ее краю, а «Крис-П» – 22,5°.