Коллектив авторов - Энциклопедия трудящегося и эксплуатируемого народа. Том 3

В случаях, когда опасности исходят от недостаточности тех или иных жизненно важных ресурсов, проблематика защищённости от них рассматривается как проблематика, например, продовольственной безопасности, водной безопасности, энергетической безопасности, технологической безопасности (при застое или деградации технологического арсенала) и др.

Поскольку опасностями всегда считаются угрозы нарушения жизнеспособности, устойчивости существования и развития, постольку безопасность всегда является защищённостью, обеспеченностью жизнеспособности, устойчивости существования и развития ( См. Жизнеспособность; Устойчивость ). Именно в этой плоскости – в плоскости обеспечения жизнеспособности, устойчивости (нормальности) функционирования, существования и развития – надлежит искать и находить мерило (критерий) необходимого и достаточного уровня обеспечения безопасности (защищённости от опасностей).

Возможны и применяются различные способы и формы обеспечения безопасности.

В тех случаях, когда опасности (угрозы) существуют в форме (на уровне) рисков ( См. Риски; Риски социальные; Риски хозяйственные ), проблематика безопасности рассматривается как проблематика защиты от рисков ( См. Защита социальная ). Любой из субъектов принимает меры для обеспечения собственной защиты (безопасности) ( См. Самозащита социальная ). Культивируются совместные меры обеспечения безопасности ( См. Самозащиты общностно организованные способы; Самозащиты классово организованные способы ).

Предпринимательство на основах частной собственности всегда связано с ожесточённой конкурентной борьбой и с отчуждённостью наёмных работников от «хозяйского» интереса. Страх частных предпринимателей так велик, что им кажется недостаточной любая защита, так что в частных корпорациях распространённым явлением являются специальные «Службы собственной безопасности».

При высокой степени опасностей (или бдительности) на уровне государств и на международном уровне принимаются меры надлежащей защиты от них, а для обеспечения своевременности и эффективности этих мер создаются специальные государственные и международные институты: советы безопасности, системы коллективной безопасности. Например, Совет безопасности Российской Федерации, Совет безопасности ООН, Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и др.

БЕЗОПАСНОСТЬ НАЦИОНАЛЬНАЯ – безопасность народа как исторической общности; необходимая и достаточная защищённость бытия народа от опасностей его разрушения или нарушения основ его исторической устойчивости; обеспеченность необходимой и достаточной устойчивости бытия народа как исторической общности ( См. Народ; Общность историческая; Безопасность; Устойчивость историческая ).

Основными предпосылками и условиями нормального (устойчивого) исторического развития народов (наций) являются следующие:

– наличие территории и природных условий (среды обитания), подходящих для выживания и развития народа как исторической общности;

– самостоятельность бытия (суверенитет) народа ( См. Суверенитет народа; Суверенитет государственный );

– потенциал субъектности, необходимый и достаточный для выживания и развития народа как исторической общности. Потребность в потенциале субъектности проистекает из того, что движущими силами истории являются субъектные действия. Требуется определённый их массив и состав, чтобы народ мог творить свою историю ( См. Субъектности потенциал );

– общественное устройство, обеспечивающее полноценное выполнение функций общества как ипостаси бытия народа ( См. Общество; Устройство общества ).

Основные типичные опасности, защищённость от которых обеспечивает национальную безопасность, таковы:

– внешние опасности:

1) разрушительные и особо неблагоприятные природные (стихийные) условия и факторы. Это может быть опасность наводнений, засух, землетрясений, длительных холодов, тайфунов и т. п. Опасности такого рода бывают нерегулярными (извержения вулканов, землетрясения, засухи, наводнения) и регулярными (суровые зимы, летняя жара, сезоны дождей, например);

2) агрессия любых внешних сил или государств ( См. Агрессия ). Внешняя агрессия нарушает или разрушает нормальное самостоятельное историческое развитие народа ( См. Суверенитет ), создаёт угрозу зависимости;