Охотничий фонд государственный
Охо'тничий фонд госуда'рственныйв СССР, дикие звери и птицы, находящиеся на территории страны в состоянии естественной свободы (в том числе животные, специально выпущенные в охотничьи угодья в целях обогащения фауны). Дикие животные и птицы, содержащиеся в парках, на фермах, в питомниках, вольерах и т. п., в О. ф. г. не входят. О. ф. г.— всенародное достояние, объект права исключительной собственности государства. Пользование О. ф. г. осуществляется путём предоставления гражданам права на охоту. Использование и охрана О. ф. г. регулируются правилами охоты и др. правовыми актами. Преступные нарушения правил охоты (охота без разрешения, в запрещенном месте, в закрытый для охоты сезон, запрещенными орудиями и способами и т. д.) преследуются в уголовном порядке (см., например, УК РСФСР, ст. 166). Предусмотрена также административная ответственность за нарушение правил охоты (см. Браконьерство , Незаконная охота ) . Лица, виновные в нарушении установленного порядка охраны О. ф. г., могут быть привлечены к ответственности дисциплинарной. Независимо от привлечения к уголовной, административной, дисциплинарной ответственности лица, причинившие материальный ущерб незаконной добычей диких животных, обязаны возместить его в соответствии с таксами, утвержденными Советами Министров союзных и автономных республик, исполкомами областных, краевых Советов депутатов трудящихся.
Охотничье хозяйство, организационно-хозяйственная система рационального природопользования , обеспечивающая добывание диких зверей и птиц с целью получения максимального количества охотничьей продукции (см. Охота ) при поддержании на оптимальном для популяции уровне численности животных.
В СССР О. х.— отрасль народного хозяйства, обеспечивающая использование, охрану и восстановление охотничьего фонда государственного (диких зверей и птиц в охотничьих угодьях). В экономике дореволюционной России большую роль играла торговля пушниной , охотничья фауна хищнически эксплуатировалась. Многие виды животных (речной бобр, соболь, куница, морской котик, калан, лось, сайгак, благородный олень и др.) оказались на грани исчезновения. В СССР с первых лет Советской власти ведётся большая работа по восстановлению численности и рациональному использованию ресурсов охотничьих животных. Рядом важных законодательных актов и правительственных постановлений (Декрет об охоте, 1919; Правила производства охоты, сроки и способы, 1922, и др.) были установлены новые положения об использовании охотничьих ресурсов. Определены сроки и способы охоты с учётом географических и сезонных особенностей размножения зверей и птиц; с 1935 сроки охоты стали корректироваться с учётом ежегодно составляемых прогнозов численности дичи. Запрещены опасные способы охоты, добыча полезных животных в период размножения и выкармливания потомства и т. п. Организованы заповедники , заказники и заповедно-охотничьи хозяйства для охраны и размножения ценных видов диких животных. Стали планироваться заготовки и закупки пушнины и дичи ; были введены единые цены и государственные стандарты на сырьё и охотничью продукцию. Централизованным заготовителем пушнины и др. продукции О. х. стал Центросоюз СССР. О. х. преобразовывалось в самостоятельную отрасль народного хозяйства.
Современный этап в развитии О. х. определён постановлением Совета Министров СССР «О мерах по улучшению ведения охотничьего хозяйства» (1959). Ликвидируется обезличка в использовании охотничьих угодий и строительстве конкретных О. х. производственного типа. Более 1 млрд. га охотничьих угодий закреплено за государственной кооперацией и общественными организациями. Основные типы О. х. СССР: 1) государственные (госпромхозы) и кооперативные (коопзверопромхозы) промыслово-охотничьи хозяйства, промысловые совхозы и колхозы Севера (таёжной зоны) — основные поставщики пушнины и дичи; 2) государственные охотничьи и заповедно-охотничьи хозяйства, занимаются разработкой и внедрением научных форм ведения О. х., охраной и размножением ценных промысловых животных для расселения в новые районы обитания, частично — заготовкой пушнины и дичи; 3) спортивные О. х. (союзов обществ охотников и рыболовов, Всеармейского военно-охотничьего общества и общества «Динамо»), имеют целью привлечь население к охотничьему спорту и содействовать заготовительным организациям в выполнении государственных планов заготовок пушнины и дичи. В союзах обществ охотников и рыболовов свыше 2,5 млн. чел. (1973). Спортивные О. х. не только занимаются добычей зверей и птиц, но и проводят необходимые биотехнические мероприятия в охотничьих угодьях. О. х. всех категорий сдают ежегодно заготовительным организациям до 50 млн. шкурок пушных зверей, до 20 тыс. т мяса диких копытных, до 800 тыс. тушек диких птиц, а также разнообразное сырьё (шкуры копытных, перо, пух, панты и др.). Сеть О. х. расширяется, ведётся их интенсификация — повышение продуктивности охотничьих угодий путём мелиорации, обогащения новыми ценными видами диких животных, дичеразведения, селекции животных в природе и нормированной эксплуатации отдельных популяций.
Читать дальше
