Согласно Конституции, главой государства и главой правительства является президент, избираемый всеобщим прямым и тайным голосованием на четыре года (до 2005 г. избирался на шесть лет). Президент не может быть переизбран.
Высший орган законодательной власти – двухпалатный парламент, Национальный конгресс. Верхняя палата называется Сенат, нижняя – Палата депутатов. Тридцать восемь сенаторов избираются всеобщим прямым и тайным голосованием, девять назначаются Советом национальной безопасности. По существовавшему до 2005 г. положению все бывшие президенты входили в состав Сената пожизненно, в настоящее время это положение отменено. Каждые четыре года Сенат наполовину обновляется. Выборы в Палату депутатов проводятся по двухмандатным избирательным округам. Партия, собравшая две трети от общего числа голосов, получает от округа оба мандата. Если же ни одна из партий не набирает нужного числа, мандаты передаются двум лидирующим в округе партиям. Всего в нижнюю палату избираются сто двадцать депутатов. Выборы, участие в которых обязательно для всех граждан страны, достигших совершеннолетия, проходят раз в четыре года.
Исполнительную власть осуществляет правительство, возглавляемое и формируемое президентом.
Судебная система
Высшей судебной инстанцией Чили является Верховный суд, в составе которого действуют палаты различной юрисдикции (Гражданская, Уголовная и др.). Судьи и прокуроры Верховного суда назначаются главой государства из числа пяти кандидатов, представленных членами самого Верховного суда. Назначение производится раз в восемь лет. Согласно Конституции, Верховный суд осуществляет надзор за всеми судами страны, кроме Конституционного трибунала, Трибунала квалификации выборов и региональных избирательных трибуналов.
Центральный Апелляционный суд Чили расположен в Сантьяго. В подчинении центрального суда находятся областные апелляционные суды, юрисдикция которых может различаться (специализированные и общие апелляционные суды). На любой стадии судебного разбирательства апелляция может быть подана также в Верховный суд. Судьи и прокуроры апелляционных судов назначаются главой государства из числа лиц, предложенных Верховным судом.
К специализированным судам относятся суды крупных исков, суды по делам несовершеннолетних, трудовые суды, военные суды (в военное время Верховному суду они не подчиняются) и ряд других.
Конституционный контроль осуществляет Конституционный трибунал. Состав Конституционного трибунала формируется коллегиально: трех человек выбирает Верховный суд, двух – Совет национальной безопасности, по одному – президент и Сенат.
Ведущие политические партии
После кровавого переворота 1973 г. и трагической гибели президента Сальвадора Альенде Госсенса, возглавлявшего созданный им в 1969 г. демократический блок «Народное единство», деятельность многих партий была или приостановлена, или запрещена. Первыми под запрет попали Коммунистическая и Социалистическая партии Чили, созданные соответственно в 1922 и 1923 гг. В марте 1977 г. Хунта издала указ о роспуске Христианско-демократической партии (основана в 1957 г.) и Национальной партии (основана в 1966 г. на базе слияния Консервативной и Либеральной партий). Запрет действовал до 1980 г. и не был снят в отношении коммунистов. В 1980 г. добившийся заметных успехов в экономике А. Пиночет стал инициатором принятия новой Конституции, которая должна была укрепить его режим. В середине 1988 г. Пиночет объявил о намерении провести референдум по вопросу о целесообразности продления его полномочий на посту главы государства до 1997 г. Результаты референдума были вполне ожидаемыми – 54,68 % принявших участие выразили недоверие диктатору. 14 декабря 1989 г. в Чили состоялись выборы, победу на которых одержал кандидат от Христианско-демократической партии
Патрисио Эйлвин. Следующие выборы принесли победу кандидату от коалиции Христианско-демократической партии и Объединения политических партий за демократию (объединение появилось в последний год правления Пиночета), а выборы 1999 г. принесли удачу Рикардо Фройлану Лагос Эскобару (Партия за демократию /Объединения политических партий за демократию). Созданная к выборам 2006 г. коалиция «Консертасьон» в составе Христианско-демократической, Социалистической, Радикальной социал-демократической партий и Партии за демократию привела к победе Веронику Мишель Бачелет Херию, которая стала первой в истории Чили женщиной-президентом. Правоцентристский блок «Альянс во имя Чили», оппозиционный правящему, включает две партии: Национальное обновление и Независимый демократический союз.
Читать дальше
Конец ознакомительного отрывка
Купить книгу