Инна Ванькина: Маркетинг образования

Одним из положительных результатов образовательных реформ явился устойчивый рост поступающих в учреждения профессионального образования, а по относительной численности студентов (в пересчете на 10 тыс. жителей) Россия вернула передовые позиции в мире. К сожалению, сокращение объемов бюджетного финансирования в 1990–е годы в три раза превратило российскую систему образования в зону социального неблагополучия:

• выпускники общеобразовательных учреждений России конца XX в. уступают по своим знаниям выпускникам 1970–80–х годов;

• отставание в развитии учебно–лабораторной базы вузов и растущая «утечка умов» – миграция преподавательского состава в высокооплачиваемые сферы деятельности и выезд за рубеж – факторы, создающие реальную угрозу снижения интеллектуального уровня и практического значения профессионального образования;

• деидеологизация образования привела к оскудению общественной, воспитательной и культурной жизни общества.

Накопившиеся за 1990–е годы проблемы могут привести к утрате завоеванных позиций в сфере образования, к дальнейшему отставанию от ведущих стран мира.

Сложившаяся ситуация побудила правительство России коренным образом пересмотреть государственную стретегию в сфере образования. Теперь образованию отведена системообразующая роль в рамках развития государства: расходы на образование в государственном бюджете из года в год увеличиваются (табл. 1.1). Образование перестало финансироваться «по остаточному принципу».

Таблица 1.1

Финансирование расходов на образование

Существует пять императивов, которые должны быть учтены в образовательной стратегии и политике нашего государства в первой четверти нового века:

• повышение роли государства в руководстве системой образования, как и значимости образования в системе социально–экономических приоритетов;

• повышение социального и экономического статуса педагогического персонала;

• развитие и стимулирование связей между образованием, с одной стороны, и наукой, культурой и экономикой – с другой;

• повышение значимости воспитательного потенциала образования;

• расширение прав и свобод граждан в образовательной сфере.

Нарушение любого из этих запретов может привести к деструктивным процессам в обществе в целом. Реформирование образования в XXI в. должно ориентироваться не на декларации и лозунги, а на кропотливую повседневную работу и усиление его роли в жизни общества.

Анализ показателей системы образования в России за 19852004 гг. (табл. 1.2 [1]) позволил выявить следующие тенденции.

Таблица 1.2

Показатели системы образования России

Число учебных заведений. Наблюдается значительный рост числа высших учебных заведений – на 569 единиц, что можно объяснить расширением сети негосударственных вузов. Общее сокращение числа образовательных учреждений по всем уровням составило 2062 единицы за счет сокращения числа учреждений начального профессионального образования (ПТУ) и вечерних общеобразовательных учреждений.

Общая численность учащихся. В России действует 72 302 учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования с общим числом учащихся около 27,16 млн человек. Общая численность учащихся и студентов в России в расчете на 10 тыс. человек населения увеличилась с 1808 человек в 1985 г. до 1883 в 2004 г. Можно отметить позитивную тенденцию роста численности студентов высших учебных заведений–на 43% в 2004 г. по сравнению с 1985 г. Наибольший рост численности студентов приходится на специальности гуманитарного (на 11%) и экономического (на 18%) профилей.

Выпуск учащихся. Общий выпуск учащихся в 2004 г. по сравнению с 1985 г. увеличился на 19 тыс. человек, а в расчете на 10 тыс. населения почти не изменился. Произошло это за счет увеличения выпуска в системе общего среднего образования на 73 тыс. человек, среднего профессионального образования – на 16 тыс. человек и высших учебных заведений на 600 тыс. человек. Численность выпускников в сфере начального профессионального образования сократилась в 2004 г. на 670 тыс. человек (на 48%).