Людмила Терентьева - Контроль и ревизия. Ответы на экзаменационные билеты

4) разработка проекта и обеспечение исполнения федерального бюджета РФ, составление отчета о его исполнении;

5) разработка программ государственных заимствований и их реализация;

6) осуществление в пределах своей компетенции государственного финансового контроля.

Министерство финансов РФ осуществляет контроль за целевым использованием средств федерального бюджета, главными распорядителями и получателями бюджетных средств. Кроме того, оно организует

проверки и ревизии юридических лиц – получателей гарантий Правительства РФ, бюджетных кредитов, бюджетных ссуд и бюджетных инвестиций. По результатам контроля Министерство финансов РФ вправе требовать устранения выявленных нарушений, ограничивать и приостанавливать финансирование из федерального бюджета предприятий и организаций при наличии у них фактов незаконного расходования средств, а также в случае непредставления ими соответствующей отчетности взыскивать государственные средства, использованные не по назначению, с наложением предусмотренных штрафов.

Большую роль в проведении финансового контроля играет осуществляемое Минфином РФ методическое руководство организаций бухгалтерского учета в стране, а также проведение аттестации по аудиту и лицензированию аудиторской деятельности (кроме аудитов банков). Оперативный контроль в рамках Министерства финансов РФ осуществляет Департамент государственного финансового контроля и аудита. Это относительно новая структура, образованная на базе Контрольно-ревизионного управления Минфина РФ согласно постановлению Правительства РФ от 06.03.1998 г. № 276.

В соответствии с постановлением Правительства № 888 от 06.08.1998 г. «О территориальных контрольно-ревизионных органах Министерства финансов РФ» на базе аппаратов главных контролеров-ревизоров в пределах существующей численности созданы территориальные контрольно-ревизионные управления в качестве самостоятельных юридических лиц.

Департамент государственного финансового контроля и аудита осуществляет:

1) контроль за целевым использованием средств федерального бюджета, государственных, внебюджетных фондов и других федеральных средств;

2) разработку порядка осуществления контроля за поступлением доходов от имущества, находящегося в федеральной собственности;

3) проведение комплексных ревизий и тематических проверок поступлений и расходования средств федерального бюджета;

4) проведение самостоятельно и с привлечением территориальных контрольно-ревизионных управлений по субъектам РФ документальных ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности организаций по заданиям правоохранительных органов, обращениям органов государственной власти субъектов РФ и органов местного само-управления;

5) руководство деятельностью территориальных контрольно-ревизионных управлений по субъектам РФ и контроль за организацией этой деятельности;

6) разработку единой политики в области аудита, обеспечивает формирование, функционирование и развитие системы аудита в РФ.

Органы Федерального казначейства РФ осуществляют:

1) государственную бюджетную политику;

2) управление процессом исполнения федерального бюджета;

3) жесткий контроль поступления, целевого и экономного использования государственных средств совместно с Центральным банком России;

4) контроль состояния государственного внешнего и внутреннего долга РФ;

5) контроль федеральных внебюджетных фондов.

Органы Казначейства имеют право:

1) производить проверки различных денежных документов, отчетов и смет в государственных органах, банках, на предприятиях всех форм собственности, использующих средства федерального бюджета и внебюджетных фондов;

2) приостанавливать операции по их счетам в банках;

3) выдавать предписания о взыскании в бесспорном порядке государственных средств с наложением штрафа в размере действующей учетной ставки Центрального банка РФ;

4) налагать штрафы на коммерческие банки в случае несвоевременного зачисления ими поступающих от хозяйствующих субъектов средств на счета федерального бюджета в размере действующей в данном банке процентной ставки, увеличенной на 10 пунктов.

Реализуемый Казначейством контроль, предшествующий кассовому расходованию государственных средств, является эффективным средством обеспечения целевого использования средств, т. к. позволяет не только выявить нарушителей финансовой дисциплины, но и предотвратить эти нарушения.