Любовь Минаева: Пенсия: расчет и порядок оформления

С 2010 г. в результате совершенствования системы обязательного пенсионного страхования изменилась формула расчета трудовой пенсии и формирование ее на основе двух составных частей:

• страховой (дифференцированной части, которая зависит от результатов труда человека). В ее состав входит теперь фиксированный базовый размер;

• накопительной (части, выплачиваемой в пределах сумм, отраженных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица).

Фиксированный базовый размер (бывшая базовая часть) в структуре трудовой пенсии является государственной гарантией минимального пенсионного обеспечения граждан пожилого возраста и лиц, потерявших трудоспособность. При этом необходимо наличие следующих условий: для трудовой пенсии по старости – не менее 5 лет страхового стажа, для пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца – не менее одного дня страхового стажа.

Кардинальным образом изменилась и система пенсионного страхования. Отменен единый социальный налог (за счет которого ранее выплачивались трудовые пенсии) и введены вместо него страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования и Фонд обязательного медицинского страхования. Замена ЕСН страховым взносом автоматически устранила две части пенсии: базовую и страховую, и осталась только ее страховая часть, которая будет выплачиваться только из одного источника – Пенсионного фонда. Индексироваться теперь будет вся пенсия целиком, а не по частям, как было прежде, – в соответствии с ростом заработной платы, но не свыше роста доходов ПФ в расчете на одного пенсионера. После замены ЕСН страховым тарифом бизнес будет отчислять на пенсионные цели не 20 % фонда оплаты труда, а 26 %.

С 2010 г. пенсионная система России полностью переведена на страховую основу. Изменился принцип формирования пенсионной системы. Установлен уровень заработков (доходов), сверх которого страховые взносы уплачиваться не будут. Законом введено новое понятие «страхуемый заработок», с которого теперь будут начисляться страховые взносы – 415 тыс. руб. в год. Если сумма заработка за год превысит 415 тыс. руб., то с остальной суммы страховые взносы ни в Пенсионный фонд РФ, ни в Фонд социального страхования, ни в Фонд обязательного медицинского страхования взыскиваться не будут. Такое естественное ограничение позволит сбалансировать уплату страховых взносов и выполнение пенсионных обязательств государства. Данные изменения позволят существенно повысить не только размеры пенсий, но и пособия по больничному листу, по беременности и родам и по уходу за ребенком.

Обязанность и правила уплаты работающими гражданами страховых взносов, а также размеры тарифов определяются законодательными актами исходя из социальных гарантий пенсионного обеспечения каждого гражданина и единых принципов исчисления пенсий.

Что касается более молодого поколения, моложе 1967 г. р., то ставится задача в соответствии с Конвенцией МОТ довести их будущую пенсию до 40 % замещения зарплаты. Точнее – 40 % от той части зарплаты, с которой поступают страховые взносы. Кроме того, в Законе закреплена норма, по которой страховая часть пенсии будет дифференцироваться в зависимости от величины страхового стажа. Это означает, что формирование пенсионных накоплений зависит от самих будущих пенсионеров. При этом государство будет поощрять более поздний выход на пенсию. Пенсионная система России рассчитана на активное участие граждан в формировании собственной пенсии. Россияне теперь обязаны будут на протяжении всей своей трудовой деятельности самостоятельно отслеживать, перечислены ли взносы, за какой период и в каком количестве, поступили ли в систему персонифицированного учета необходимые данные о страховом стаже и произведенных страховых платежах. Страховой стаж будет засчитываться только в том случае, если страховые взносы перечислены в ПФ и учтены в системе учета. В новой пенсионной модели размер будущей пенсии поставлен в прямую зависимость от величины поступивших в ПФ страховых платежей, перечисленных работодателем, а не от продолжительности трудового стажа и среднемесячного заработка, как было ранее.

Только при условии постоянной уплаты страховых взносов можно будет в полном объеме реализовать свое право на пенсионное обеспечение при утрате трудоспособности вследствие наступления старости, инвалидности или потери кормильца.

Страховые взносы являются обязательными возмездными платежами, которые при наступлении у гражданина права на трудовую пенсию будут ему возвращены в виде пенсионного обеспечения. Планируется, что при достижении работником пенсионного возраста он получит сумму пенсии в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенных на его лицевом счете.