Иван Собченко - Майдан

На основе Универсала «Наша Украина» и Партия регионов создали коалицию национального единства, после чего премьер-министром страны был избран Янукович (согласно договоренности с Ющенко, гарантией внесения его кандидатуры на пост премьер-министра стало подписание Партией регионов пункта Универсала о выполнении плана действий Украина — НАТО). Английская газета назвала избрание нового премьера «самым приличным вариантом выхода из многомесячного политического тупика». По оценке издания, Ющенко, поддержав кандидатуру Януковича, сумел предотвратить минипереворот.

Многомесячные переговоры о «расширении» правительственной коалиции завершились полным провалом. Более того, премьер-министр В.Ф. Янукович, будучи с официальным визитом в Брюсселе, сделал громкое заявление о неготовности его страны к вступлению в НАТО, что прямо противоречило всему президентскому курсу по внешней политике.

Несмотря на то, что противоречия были преодолены, общество жило в ожидании конфликта между Ющенко, с одной стороны, правительством и парламентом — с другой. По мнению ряда СМИ, к декабрю противоречия переросли с полномасштабную войну, одним из последствий которых стала отставка неугодных Януковичу глав МИДа Бориса Тарасюка и МВД Юрия Луценко. Однако украинский лидер заявил, что на данном этапе он не видит условий для роспуска Рады. При этом он подтверждал намерение провести референдум, который сможет отменить или изменить конституционную реформу, приведшую, по его мнению, к разбалансированности власти в стране.

Осенью 2006-го года российское руководство пошло навстречу В.Ф. Януковичу в вопросе о цене на газ, что, естественно, вызвало резкое недовольство президента Ющенко, который понял, что теряет последние рычаги влияния на всю властную вертикаль. В сентябре этого года он назначил новым главой президентского секретариата бывшего министра МЧС В.М. Балогу, руководителем СНБУ донецкого («оранжевого») миллиардера В.А. Гайдука и поручил первому заместителю своего секретариата А.П. Яценюку курировать все силовые ведомства, особенно МВД, которое возглавил социалист В.П. Пушко.

Между тем, противоборство сторон нарастало, и 12-го января 2007-го года Верховная Рада приняла предложенный правительством Януковича закон «О кабинете министров Украины», несмотря на то, что ранее президент наложил на него вето. Все было преодолено благодаря поддержке фракции Тимошенко (ряд аналитиков расценил это как стремление БЮТ приблизить досрочные выборы в парламент). Отмечалось, что новый закон сужает права главы государства и значительно расширяет права исполнительной власти. Ющенко назвал принятый закон «подрывом политической системы и политической стабильности на Украине». Тем не менее, 2-го февраля 2007-го года закон «О кабинете министров» официально вступил в силу.

2-го апреля 2007-го года Ющенко подписал указ о досрочном прекращении полномочий Верховной рады Украины. Он обвинил украинский парламент в принятии нелегитимных и антиконституционных решений, а также в несоблюдении достигнутых договоренностей, политике мошенничества, интриг и предательства и попытке узурпации власти. Формальным основанием роспуска стал якобы неконституционный процесс формирования парламентского большинства. По мнению Ющенко, коалиция должна была окончательно сформироваться в течение одного месяца со дня открытия первого заседания Верховной Рады на фракционной основе, при этом отдельные депутаты не могли выходить из состава фракции партии или блока партий, от которых они были избраны, тогда как в марте в коалицию вошли шесть депутатов из фракции «Наша Украина» и пять депутатов из фракции БЮТ, последние даже образовали межфракционистское объединение, еще через неделю коалиция увеличилась до 260 депутатов. По некоторым сведениям, накануне подписания указа Ющенко убедили в том, что правящая коалиция скоро будет насчитывать 300 депутатов, получит возможность внести изменения в Конституцию, упразднив пост президента страны.

Распустив парламент, Ющенко предложил депутатам выполнять свои полномочия, которые непосредственно не связаны с полномочиями Верховной Рады. Согласно украинской Конституции, в случае роспуска законодательного органа власти, депутаты сохраняют свои полномочия вплоть до первого заседания нового парламента. Президент назначил проведение досрочных выборов на 27-ое мая 2007-го года и поручил правительству обеспечить финансирование внеочередных парламентских выборов. Совет национальной безопасности и обороны Украины (СНБОУ) большинством голосов поддержал роспуск парламента и обязал правительство финансировать проведение досрочных выборов за счет резервного фонда государственного бюджета.