Таких вотчин у нас немало, это:
Газпром
РАО ЕЭС
Апроса
Рособоронэкспорт и др. имеющие гос. участие.
А также:
Минатом
МПС
ГТК
Здесь налицо благостное соединение власти и собственности. И если семья формально дистанцировалась от управления этими структурами, то по-прежнему продолжает действовать семейное наследие в виде менеджмента, бизнес-контактов и др. Вотчинное правление сложилось ещё в советские времена. Это такой законный внутренний олигархат, который вполне легально живёт и действует сугубо на суверенной территории государства. Реформа административных элит, т. о., свелась к замене вотчин на поместья. План Путина – это обратный процесс: деприватизация, в определённом смысле. И тут система натыкается на главное препятствие на пути в централизации – этих внутренних олигархов. Они неуправляемы и, оказывая пассивное сопротивление, делают всё, чтобы извратить сам смысл реформ. Статусные группы, возникшие ещё во времена Ельцина, в массе своей, сохранились. И вот сейчас именно на них и должен был быть направлен главный удар. Это означало конец корпоративной автономии и вотчинному всевластию в вопросах распоряжения властью и собственностью. По новому, поместному плану, собственность теперь даётся только сверху и на время. То есть, верховная власть решительно пожелала отделить власть нижестоящую от собственности. Иными словами, «коренных бояр» теперь заменяют «служилым людом» (помещиками). Вербуются они, большей частью, из своих – всё тех же питерских призраков. И тут возникло сразу две проблемы: служилые помещики, находясь под сенью президентской власти, весьма скоро могут превратиться в тех же, по сути, бояр, и на смену всё-таки квалифицированным боярам идут «ни уха, ни рыла» не понимающие в новом деле служилые, получившие эту привилегию лишь по причине личной преданности. Конечно, формально проводимая централизация, не считается с такими мелочами, как человеческий фактор и профессионализм. Здесь, как в матрице, все фигурки взаимозаменяемы. Ну и ещё одна, третья проблема: большая часть служилых – силовики. Именно эта часть административной элиты и оказалась обделённой при первичном разделе советской гос. собственности. Сейчас она, естественно, одержима реваншистскими настроениями. Ну и плюс моральный фактор – силовики никак не могли быть убеждёнными собственниками – сторонниками рынки и демократии, тем более в их кошмарно извращённом виде. И в результате случилось то, что и случается всегда на Руси, когда не учитываются существующие реалии и планы строятся на идеальной платформе: в условиях освобождения системы от непрозрачности происходит её ещё большее усиление!!! И процесс усугубляется тем, что: профессиональная закрытость силовиков сама собой располагает их к закрытости отношений и на этом уровне, то есть к ещё большей непрозрачности. Кроме того, моноцентричная система, лишённая сдержек и противовесов, также неминуемо будет стремиться к повышению непрозрачности. Итак, в конце первого президентского срока Путин попал в ловушку, им же и созданную. Теперь он вынужден, для спасения своего плана, воевать с питерскими призраками, которых сам и вывел в люди. Фантасмагория ужасающая… Иного не дано, точнее, иное – это два шага назад. То есть – реванш правых сил. Или… можно плавно перенести намеченную компанию на конец следующего срока, когда уже питерские призраки будут целиком и полностью рулить финансовыми потоками в стране. Но захотят ли они тогда действовать согласно плану Путина? А не захочется ли им просто слегка пощипать собственников, но не объявлять им полноценную широкомасштабную войну? Чтобы и овцы были сыты и волки не лишились алмазных протезов.
Так взятый 4 года назад тайм-аут подошёл к концу.
***
Итак, после 11 сентября за Путиным устойчиво укрепилось прозвище «мини-Сталин», но без побед. В обществе консенсуса так и не сложилось. Надежды, ярко пыхнув в начале срока, необратимо угасают. А закрытая бюрократическая система нагуливает свежую мышцу. И дело не в том, что власть не дали рассосредоточить между различными институтами… Тут видится другое – блуждание в тумане внешних событий. Отсюда не всегда верная внешняя политика. Смысл её пока простой: заигрывать с Америкой, подмигивать Китаю, ну и обновлённой Европе – «здрасьте, я ваша тётя, приехала с Масквы»…
Паутина теневых отношений, рано или поздно, опутает любое прямое позитивное начинание. Спасти положение могла бы общественная поддержка, но так и нет институтов, через которые она могла бы свободно транслироваться. Совет Федераций, как верхняя палата законодательной власти, полностью теперь «пропрезидентская»: первые же предложения спикера – о переносе столицы в Питер и о продлении президентского срока. По мощам и елей, по палате и спикер… Нижняя палата временами приносила не только вред, но и некоторую пользу – но сейчас она будет приносить только судьбоносных «аистов». И цена сходная – отказ от самостоятельности парламента. То есть законодательная власть как бы и есть, но фактически её как бы и нету.
Читать дальше
Конец ознакомительного отрывка
Купить книгу