В 1986 году в Китае была создана специальная «Государственная комиссия машиностроительной промышленности», которая объединила управление гражданским Министерством машиностроения, производившим всё индустриальное оборудование в стране, и Министерством вооружения и боеприпасов, производившим все артиллерийские орудия и снаряды. Это было сделано для повышения эффективности управления национальным машиностроением. Отныне вся военная промышленность, обеспечивавшая многочисленную китайскую артиллерию, была подчинена гражданским задачам и гражданскому производству.
Дальнейшие изменения в структуре ВПК КНР произошли в 1987 году, когда многие созданные для ядерной войны предприятия «третьей линии обороны» в континентальном Китае закрыли или переместили ближе к транспортным узлам и крупным городам, либо безвозмездно передали местным властям для организации гражданского производства. Всего в том году местным властям передали свыше 180 крупных предприятий, ранее входивших в систему военных министерств. В том же 1987 году несколько десятков тысяч работников министерства атомной промышленности Китая, ранее занятых в добыче урана, были переориентированы на добычу золота.
Однако первые годы китайская конверсия развивалась медленно и без громких достижений. В 1986 году предприятия ВПК КНР экспортировали за рубеж чуть более 100 наименований гражданской продукции, заработав в том году всего 36 миллионов долларов – весьма скромную цифра даже для еще не развитой экономики Китая.
В китайском «конверсионном» экспорте тогда преобладали самые простые товары. Так в 1986 году заводы, подчинённые Главному управлению тыла НОАК, экспортировали в США, Францию, Нидерланды, Австрию и еще двадцать стран мира кожаные пиджаки и зимние крутки-«пуховики». Вырученные за такой экспорт средства приказом Генштаба НОАК направлялись на подготовку конверсии фабрик, ранее занимавшихся исключительно изготовлением военной формы для китайской армии. Чтобы облегчить этим фабрикам переход к гражданскому производству на них решением правительства КНР так же возложили задачу по обеспечению форменной одеждой всех железнодорожников, стюардесс, работников таможни и прокуратуры Китая – всех невоенных, кто по роду службы и деятельности тоже носит униформу.
«Бонусы» с Запада и Востока
Надо отметить, что первое десятилетие экономических реформ Китая прошло при очень благоприятной внешнеполитической и внешнеэкономической обстановке. С конца 70-х годов и до событий на площади Тяньаньмэнь шел своеобразный «медовый месяц» коммунистического Китая и стран Запада. США и союзники стремились использовать Китай, открыто конфликтовавший с СССР, в качестве противовеса советской военной мощи.
Поэтому начавший конверсию китайский ВПК в то время имел возможность достаточно тесно сотрудничать с военно-промышленными корпорациями стран НАТО и Японии. Еще в середине 70-х годов Китай начались закупки в США компьютерной техники, оборудования связи и радарных установок. Были подписаны выгодные договора с фирмами «Локхид» (США) и английской «Рольс-Ройс» (в частности закуплены лицензии на производство авиамоторов). В 1977 году у знаменитой германской фирмы «Мессершмитт» Китай закупил образцы вертолётов и другой техники. В том же году во Франции Китаем приобретены образцы современной ракетной техники, а КНР и ФРГ начали сотрудничество в области ядерных и ракетных исследований.
В апреле 1978 года КНР получила режим наибольшего экономического благоприятствования в ЕЭС (Европейской экономическом сообществе, предтече Евросоюза). До этого подобный режим имела только Япония. Именно этот режим позволил Дэн Сяопину начать успешное развитие «специальных экономических зон» (или «особых экспортных районов» в штабных документах НОАК). Именно благодаря этому режиму наибольшего благоприятствования китайские фабрики армейской униформы смогли экспортировать свои незамысловатые кожаные пиджаки и куртки-«пуховики» в США и страны Западной Европы.
Дэн Сяопин и президент США Джимми Картер в 1979 году
Без этого «режима наибольшего экономического благоприятствования» в торговле с богатейшими странами мира ни особые экономические зоны Китая, ни конверсия ВПК КНР не имели бы такого успеха. Благодаря хитрой политике Дэн Сяопина, удачно использовавшего «холодную войну» и стремление Запада усилить Китай против СССР, китайский капитализм и конверсия на первом своём этапе развивались в «тепличных условиях», при широко открытом доступе к деньгам, инвестициям и технологиям самых развитых и богатых стран мира.
Читать дальше