Владислав Тарасенко - Территориальные кластеры. Семь инструментов управления

По данным журнала «Балтийский курс» [61], в первом полугодии 2010 г. из Латвии было экспортировано леса на сумму 434,271 млн латов (875,5 млн долл.). Это на 43,1 % больше, чем за тот же период 2009 г., когда его было экспортировано на сумму 303,422 млн латов. В 2011 г. это прибалтийское государство отправило на экспорт продукции лесной промышленности на сумму 1,163 млрд латов, а в 2012 г. – на сумму 1,209 млрд латов, т. е. на 4 % больше. В частности, экспорт древесины и изделий из нее увеличился на 3,5 % – до 1,044 млрд латов и составил 86,4 % всего объема экспорта продукции лесной отрасли.

Больше всего продукции лесного кластера Латвии в 2012 г. было вывезено в Швецию (12,8 %), Великобританию (11,9 %) и Германию (11,4 %). По сравнению с 2011 г. объем экспорта продукции лесной промышленности в Швецию уменьшился на 18,5 % (до 154,429 млн латов), а в Великобританию и Германию, напротив, увеличился – на 6,2 % (до 143,853 млн латов) и на 0,8 % (до 137,908 млн латов) соответственно.

Описание организационного развития кластера

Леса занимают 44 % территории Латвии, а их площадь составляет более 3 млн га. Одна половина лесных угодий принадлежит государству, а другая – частным владельцам, многие из которых не являются гражданами этой страны. Более 10 % лесов Латвии находятся в собственности иностранных инвесторов. Так, деньги в них охотно вкладывают скандинавские пенсионные фонды, банки и страховые общества.

Лесной сектор Латвии включает:

• лесные хозяйства;

• деревообработку;

• изготовление мебели.

Наиболее важным товаром, экспортировавшимся из Латвии в первом десятилетии XXI в., был лес и продукты деревообработки.

На сегодняшний день количество сотрудников, занятых в лесном секторе страны, составляет от 34 000 до 40 000 человек, работающих в 1500 компаниях, 300 из которых приносят 85 % всей прибыли данной отрасли промышленности [62].

Лесной кластер Латвии полностью основывается на природных ресурсах, но прибыль и экспорт постепенно смещаются в сторону продуктов с большей добавленной стоимостью.

Помимо промышленных предприятий в кластер входят государственные и некоммерческие организации.

В частности, Лесной консультативный совет (Meža konsultatīvā padome) основан в 1997 г. Министерством сельского хозяйства Латвии как коммуникативная площадка кластера. Его членами являются владельцы и менеджеры лесных хозяйств, представители деревообрабатывающих производств, поставщики услуг участникам кластера, природоохранные структуры и защитники лесов, торговые и профессиональные объединения, а также высшие учебные заведения [63].

Государственная лесная служба Латвии (Valsts meža dienests) включает в себя головной офис, региональные отделения и исследовательскую станцию. Ее основной задачей является контроль за выполнением требований лесного законодательства и правил ведения лесного хозяйства лесничествами. Кроме того, Государственная лесная служба Латвии осуществляет программу увеличения площадей лесных хозяйств и консультационную деятельность в отношении частных владельцев лесов.

Множество участников лесного кластера Латвии являются конкурентами, однако они совместно развивают его инфраструктуру, понимая общность проблем и задач [64]. Например, по мнению европейской Кластерной обсерватории (Claster Observatory), расположенный в латышском городе Екабпилс бизнес-парк по обработке древесины (Ēkabpils Wood Processing Business Park) является примером эффективного инфраструктурного предприятия кластера, базирующегося на системе наукоемкого производства и демонстрирующего высокую прибыль [65].

Описание лидерской группы кластерной инициативы

Деревообрабатывающая промышленность подчиняется Министерству сельского хозяйства Латвии, которое определяет лесную стратегию страны [66]. В начале 2000-х гг. Министерство экономики Латвийской Республики (Latvijas Republikas Ekonomikas Ministrija) при поддержке фондов Европейского Союза инициировало агрессивную кластерную политику, которая была поддержана Латвийским агентством инвестиций и развития (Latvijas Investīciju un attīstības aģentūra) [67].

Министерством сельского хозяйства Латвийской Республики, Латвийской федерацией лесной промышленности (Latvijas Kokrūpniecības federācija) и Латвийским сельскохозяйственным университетом (Latvijas Lauksaimniecības universitāte) был создан объединенный фонд лесного кластера, поддержавший проекты развития центра технологической компетенции, предоставляющего участникам кластера услуги по исследованиям и разработкам, тестированию, ценообразованию, маркетинговым изысканиям, а также создания объединенного промышленного парка деревообработки на востоке страны.