Виктор Алексеев - Бюджетная система России. Шпаргалка

Парламентский контрольосуществляют представительные органы власти. Проведение данного вида контроля предполагает:

1) право представительных органов государственной власти на получение оперативной информации по исполнению бюджета от ответственных организаций;

2) право представительных органов государственной власти на получение необходимых сопроводительных официальных документов (по утверждению бюджета);

3) право представительных органов государственной власти на оценку качества деятельности органов, исполняющих бюджеты;

4) право представительных органов государственной власти на утверждение или неутверждение отчетов исполнительных органов об исполнении бюджетов;

5) право представительных органов государственной власти на создание контрольно-счетных органов, занимающихся внешним контролем исполнения бюджетов.

Административный контрольза исполнением бюджета осуществляют:

1) Министерство финансов Российской Федерации;

2) финансовые органы субъектов Российской Федерации;

3) главные распорядители бюджетных средств;

4) главные бухгалтеры бюджетных учреждений.

Проведение административного контроляпредполагает следующее:

1) право получения необходимой информации в нужном объеме и в определенные сроки;

2) право проведения проверок деятельности распорядителей и получателей бюджетных средств;

3) право на устранение выявленных в работе недостатков либо нарушений;

4) право оформления необходимых документов для наложения мер ответственности на виновных в выявленных нарушениях.

Контроль за исполнением федерального бюджета осуществляют следующие органы: Совет Федерации и Государственная Дума Российской Федерации. Заключение по данному отчету включает в себя:

1) заключения по каждому из случаев финансирования, не предусмотренного в государственном бюджете, который был утвержден;

2) заключения по каждому из разделов и подразделов бюджета о том, какое количество средств было использовано по целевому назначению (а также указание обнаружения случаев нецелевого использования бюджетных средств);

3) заключения по каждому из разделов и подразделов бюджета о том, какие средства и на какие нужды были использованы сверх бюджетных ассигнований.

Бюджетная политика– совокупность принимаемых и осуществляемых органами представительной и исполнительной государственной власти решений, касающихся выработки направлений развития бюджетной сферы при соблюдении интересов общества и государства.

Бюджетная политика– это часть общей политики государства, инструмент осуществления экономической и социальной государственной политики.

Первый из этапов осуществления бюджетной политики– определение концепции развития бюджета государства, определение роли бюджета в общественном воспроизводстве. После определения концепции развития бюджета необходимо сформировать цели и задачи бюджетной политики государства. Чем четче и правильнее будут определены цели и задачи, тем более целенаправленными будут бюджетные меры. Последний этап– определение конкретных путей решения поставленных целей и задач бюджета, которые позволят реализовать основные направления использования бюджетных средств.

С точки зрения функций бюджетная политика включает следующие аспекты:

1) политику расходной части бюджета;

2) политику доходной части бюджета;

3) политику установления сбалансированного бюджета;

4) политику эффективного управления государственными и муниципальными долгами;

5) политику в сфере отношений между бюджетами различных уровней.

С точки зрения временного аспекта бюджетная политика предусматривает:

1) бюджетную стратегию, которая рассчитывается на перспективу;

2) бюджетную тактику, которая ориентирована на проведение близких по времени мероприятий.

Бюджетная политика осуществляется на трех уровнях– государственном, региональном и муниципальном.

При разработке бюджетной политики любого уровня, чтобы обеспечить ее наибольшую эффективность, необходимо учитывать достижения экономической науки в данной области, а также реальное состояние экономической, финансовой и бюджетной систем.

Степень результативности функционирования бюджетной политики в государстве во многом зависит также от таких факторов, как политическая стабильность в государстве и профессионализм работников бюджетной сферы.